回顾上半年,财政收支呈现出三大特点是什么?

最佳答案 匿名用户编辑于2022/09/07 14:50

如果你对该问题感兴趣的话,推荐你看看《2022年中期宏观经济与资产展望:形势比人强》这篇报告,下面是部分摘录的内容,具体请以原报告为准。

1)受减税降费、疫情冲击、房地产市场走弱等拖累,上半年财政收入明显回落。上半 年疫情冲击导致企业生产经营压力明显加大,财政为了减轻中小企业负担,采取了大规 模的减税降费。4-5 月合计留抵退税 1.34 万亿,一般财政收入累计增速大幅回落至10.1%。疫情冲击导致的经济下行对财政拖累也较为明显,剔除留抵退税因素后,1-5 月一般公共财政收入累计增速为 2.9%,较去年底(10.7%)也出现明显回落。政府性 基金方面,房地产市场疲软导致地方国有土地出让金收入骤降,拖累 1-5 月政府性基金 收入累计增速大幅回落至-26.1%。

2)专项债发行节奏明显前置,上半年发行规模达 3.4 万亿。与 2021 年专项债后置发行 不同,今年经济下行压力加大,专项债前置特征明显。去年 12 月即下达 1.46 万亿提前 批额度,今年 3 月下达了剩余新增专项债额度,5 月 30 日全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议进一步指出要“确保今年新增专项债券在 6 月底前基本发行完毕,力争在 8 月底前基本使用完毕”,发行和使用节奏均快于去年。据统计,截至 6 月 30 日专项债 累计发行规模达 3.4 万亿,基本完成了已下达的专项债额度。

3)实际支出进度偏慢,财政存款持续超季节性走高。虽然专项债发行明显加快,但受 疫情等因素影响,实际支出进度则相对偏慢,1-5 月广义财政支出进度为 34.1%,近三 年来看仅好于 2021 年疫情期间。专项债发行节奏与财政支出节奏的背离,叠加国有企 业利润上缴等因素,导致了财政存款的超季节性,这种超季节性从年初以来一直持续至 今,5 月财政存款余额为 6 万亿,明显高于近三年均值的 5.4 万亿。