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经济体量方面,川渝地区内部经济规模分化较大。四川省内,省会成都处于绝对领先地位,2021 年 GDP 规模为 1.99 万亿元,是位居第二的绵阳的将近 6 倍;绵阳和宜宾 2021 年经济体量超过 3000 亿元,德阳、南充、泸州、达州、乐山在 2000~3000 亿元之间,其余地市经济体量偏小, 阿坝和甘孜垫底,但绝大数地市 GDP 保持高速增长。成都市内,2021 年 GDP 规模超过千亿的 区共有 8 个,一圈层的 5 个成都核心城区均在其中,其余 3 个为靠近成都主城区的龙泉驿区、双 流区和新都区,龙泉驿区作为全国重要的汽车产业基地,连续 9 年超过主城区成为成都市经济体 量最高的区,2021 年 GDP 超 1500 亿元;二圈层中郫都区、温江区和青白江区和三圈层地区 GDP 均未达到 1000 亿元。
重庆市下辖各区县众多,内部分化也比较明显。主城区、新区的区县整体经济实力较强,渝东北 区次之,渝东南区实力较弱。2021 年主城九区中渝北区是重庆唯一突破 2000 亿元的行政区,九 龙坡区、渝中区、江北区 2021 年 GDP 规模超过 1500 亿元,新区中的涪陵区、江津区和永川区 超过 1000 亿元;渝东北的万州区经济表现较好,GDP 规模达到了 1088 亿元;而渝东南地区 2021 年的经济规模均在 100~400 亿元之间。
财政实力方面,从一般公共预算收入来看,四川省会成都实力一马当先,重庆下辖区县实力有所 分化。四川省内成都超级省会地位凸显,2021 年一般公共预算收入达 1698 亿元,而省内其他 20 个地市州总量合计才为 2191 亿元。成都的税收占比和财政自给率在省内也最高,分别达到 75% 和 76%;省内其他地市税收收入占比均处于 50%~70%之间,财政自给率仅眉山和攀枝花达到 50% 及以上;相比于经济体量的排位,绵阳、南充和达州的财政收支平衡性偏弱。成都市内,各区县一般预算收入与 GDP 体量大致相符,一圈层 5 城区预算收入体量、质量较高,是成都财政主要 贡献端。2021 年武侯区以 108 亿元的一般预算收入位居第一,一圈层 5 城区以及二圈层的龙泉 驿区、双流区均超过 80 亿元,税收收入占比也均超过 70%,预算收入居前的地区中,新都区的 税收收入占比相对较低,仅 68%。重庆市内,一般预算收入实力和财政自给能力依然按照主城区、 新区、渝东北区和渝东南区的顺序依次减弱,主城区中渝北区、江北区的一般预算收入超过 70 亿元,并且江北区财政自给率最高,为 79%;渝东北的万州区表现也不俗,2021 年预算收入也 达到了 71 亿元;但沙坪坝区、巴南区、南岸区和大渡口区 2021 年预算收入出现了同比下滑。主 城九区的税收占比普遍很高,渝北区更是高达 91%,但新区相较而言表现不佳,多个区县税收占 比低于 50%。

区域债务方面,从地方政府债务来看,四川各地级市仍有一定举债空间,重庆各区县举债空间则 比较逼仄。2021 年末,四川全省地方政府债务余额 1.52 万亿元,剩余空间 1056 亿元,其中省 会成都地方政府债务余额较大,但仍存在 321 亿元的剩余空间,其他地市空间差别不大,分布较 均匀;重庆地方政府债务余额 8610 亿元,剩余空间不足 300 亿元,并且绝大多数区县的地方政 府债务余额接近限额,剩余举债空间明显不足。窄口径债务率(仅考虑地方政府债务)水平上, 四川省内,成都、眉山的窄口径债务率较低,略超 100%;巴中的窄口径债务率则远超其他地市 州,高于 400%。成都市内,一圈层 5 区窄口径债务率很低,均低于 50%,三圈层的蒲江县、金 堂县和都江堰市的窄口径债务率偏高,超过 150%。重庆市内,主城区和新区的窄口径债务率整 体不高,渝东北区和渝东南区则较高,其中城口县超过了 1000%。