我来简单分析一下经济新常态为何要求我国中小企业走专精特新发展道路。
2014 年我国经济发展进入“新常态”，经济增速下台阶。在 1981-1990 年、1991-2000 年、2001-2010 年、2011-2020 年、2021-2026 年，我国 GDP 实际增长率的均值分别为 9.3%、10.5%、10.6%、6.8%、5.9%（2022-2026 年数据根据 IMF 预测值计算）。2010 年以后我国经济增速下台阶，正如习近平总书记 2014 年的论断，我国经济发展进入“新 常态”。“新常态”的重要特征是：增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式 正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整 存量、做优增量并存，经济发展动力正从传统的要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
经济“新常态”意味着我国传统的要素优势逐渐弱化。第一，2012 年我国 15-59 岁 劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降，多数观点认为我国开始进入刘易斯拐点阶段，人口红利消退，我国劳动力成本优势不复过往。第二，2013 年后投资和资本 积累对我国经济增长的拉动力逐步减弱，但是目前无论是相较于发达经济体还是发展中经 济体，我国投资率仍然偏高，且固定资产投资中建筑安装工程投资占比也偏高。就长期趋 势而言，预计未来投资尤其是基建地产投资对我国经济增长的作用将进一步减弱。
传统优势弱化意味着我国要建立新的竞争优势，以创新驱动高质量发展。在经济“新 常态”背景下，劳动、资本要素对经济增长贡献的降低是不可避免的趋势，未来我国经济 要更多依靠全要素生产率的提升实现高质量发展。目前我国全要素生产率显著偏低，约为 美国的 39%、德国的 44%、日本的 63%。中小企业是我国经济实现高质量发展的重要基 础，贡献了我国 70%以上的技术创新。因此，鼓励中小企业走“专精特新”发展道路就是 要引导其从“三低一弱”向“三高一强”转变，这将是提高我国全要素生产率的重要途径， 有利于我国在产业链、供应链、创新链等产业组织层面迭代升级，凭借更高质量的产业体 系在新一轮产业革命中提升全球竞争力。总之，我国必须要从“数量追赶”转向“质量追 赶”，从“规模扩张”转向“结构升级”，从“要素驱动”转向“创新驱动”，提高全要素 生产率，实现高质量发展。
我国在建设制造强国，发展“专精特新”和单项冠军是重要一环。我国制造业增加值 早已是全球第一，但是大而不强，质量有待提升，结构尚需优化。自 2010 年国务院提出 战略性新兴产业以来，发展“专精特新”中小企业就一直是我国产业转型升级、建设制造 强国的重要一环：2015 年发布的《中国制造 2025》强调大力发展工业“四基”，促进大企 业与中小企业协调发展，发展一批专业化“小巨人”企业；“十四五”规划进一步明确， 建设制造强国，提升产业链、供应链现代化水平，要推动中小企业提升专业化优势，培育 专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。总之，发展“专精特新”中小企业是我 国建设制造强国的重要一环，预期未来将有巨大的发展空间。
参照德国经验，“专精特新”企业中有望成长出众多隐形冠军。赫尔曼·西蒙提出了 “隐形冠军”理论，来解释德国经济总量仅有美国 1/4，出口额却超过美国位居全球第一 （1986 年）。西蒙认为中小企业是德国经济和国际贸易的真正基石，其中一些中小企业规 模不大、知名度不高，但是在细分市场耕耘并占据全球领先地位，即“隐形冠军”。如今 我国的制造业体量、出口总额早已远超德国，在我国建设制造强国的进程中，也必然会诞 生为数众多的“隐形冠军”。第一，我国对于中小企业尤其是“专精特新”中小企业的政 策扶持力度愈发增强；第二，我国工程师红利愈发显现，每年专利、工业设计申请数量早已超过德国等发达国家，为专精特新“小巨人”企业成长为“隐形冠军”提供了技术支撑； 第三，我国不仅拥有规模巨大的单一市场，出口总额也多年位居全球第一，有利于专精特 新“小巨人”企业获得规模优势并转化为发展优势，成长为“隐形冠军”；第四，我国是 唯一拥有联合国产业分类当中全部工业行业的国家，庞大的产业链、产业集群为“专精特 新”中小企业成长为“隐形冠军”提供了诸多机遇；第五，我国营商环境良好，物流体系、 劳动力成本、配套基础设施等方面都具有相对优势，为“专精特新”中小企业成长为“隐 形冠军”提供了保障。
高质量发展是实现共同富裕的必经之路，这一时代主题要求我国大力发展“专精特新” 中小企业。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议强调要在高质量发展中促进共同富 裕，高质量发展和共同富裕已经成为时代主题。2021 年 6 月，我国中央政府支持浙江高 质量发展建设共同富裕示范区，很大程度上是因为浙江在人均可支配收领先全国的同时， 城乡居民收入差距却处于全国较低水平。
浙江之所以能够在共同富裕上领先一步，离不开 浙江中小企业、民营企业的高质量发展，在四个批次专精特新“小巨人”企业中，浙江共 有 1075 家中小企业入选，位居全国第一位。发展中小企业，从而保证大中小企业有合理 比例、分工，有利于整个国民经济协同发展，形成良好的企业生态，这有助于实现充分就 业、促进科技创新，实现共同富裕的目标；而打造专精特新“小巨人”企业、制造业单项 冠军企业则是我国中小企业发展的高级目标。总而言之，高质量发展是实现共同富裕的必 经之路，而发展“专精特新”中小企业则是我国实现高质量发展的重要保障。
