数据要素市场结构建立在数据要素流通的基础上,一个结构健全的数据 要素市场应包含以下三个特点。
一是统一性。数据要素流通必须按照市场 经济的内在联系,遵循价值规律等客观经济规律的要求,建立共同的交易规 则,形成统一的交易市场。各种经济成分的生产经营者都进入统一的市场, 遵循统一的交易规则,公平竞争,这是数据要素市场正常运行的必要条件。
二是完整性。在社会主义市场经济条件下,数据要素配置要通过“有效市场和 有为政府更好结合”,实现数据要素的合理流通和优化组合,达到优化配置的 目的。数据要素流通要有不同的市场作为承载体,从而形成一个多层次的数 据要素市场体系。各种数据要素市场之间又存在相互联系、相互制约、相互 依存的关系。只有各个层次的数据要素市场发育健全、运行规范、相互配套、 相互衔接,才可能发挥数据要素市场的整体功能。
三是开放性。数据要素市 场不仅要对内开放,而且要对外开放。对所有参加数据要素市场竞争的自然 人、法人和非法人组织都一视同仁、平等相待、公平竞争。数据要素市场越 是开放,就越是有利于市场繁荣和市场竞争的展开。