香港政府可从跨境物流入手，部署道路测试、地图 测绘、车路协同等。
第一步：测试范围的划分。我们认为，香港应首先划定 Robotruck 的道路测试范围， 可从跨境物流的主要干线开始入手。
在内地，多地已建设了智能网联示范区，开展 Robotruck 道路测试。2018 年，交通 运输部发布《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，划定了北京、 河北、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南以及广东九个智慧公路试点地区。位于江苏 省的五峰山过江通道是国内的第一条“未来智慧高速公路”。2021 年 6 月，智加科技获相关 部门批准，在五峰山完成了全球首个去安全员的高速重卡自动驾驶测试。嬴彻科技也于 2021 年底在位于山东莱芜的一段全长 24km 的封闭高速测试路段内完成了 L4 级重卡的全 无人驾驶路测，但上述全无人测试皆属示范性项目，以示范意义为主。北京的自动驾驶政 策先行区则于 2021 年起逐步开放经开区周边地区，包括大兴机场高速在内的 6 条共 143 公里高速公路和城市快速路，加速高速公路干线物流的自动驾驶应用场景落地。
在香港，我们认为也可直接从开放道路入手，并可通过反复的路测和高精度地图的绘 制测试落地。香港也具备连接内地的完善陆路体系，7 个连接内地的陆路口岸皆有明确的 干线部署，为发展跨境自动驾驶打好基础。 相比内地和美国辽阔的土地，香港的干线长度有利于进行 Robotruck 的全覆盖落地。
第二步：牌照的发放。我们认为，香港的 Robotruck 牌照可分为“主驾有人”、“副 驾有人”、“车内有人”和“全车无人”四个阶段。参考内地，2019 年 11 月，智加科技获 得由江苏省工信厅、公安厅和交通运输厅联合授权发布的牌照，支持在长三角三省一市(上 海市、浙江省、江苏省、安徽省)开放道路区域进行“主驾有人”的自动驾驶测试。2021 年 7 月，小马智卡、主线科技-京东联合体、主线科技-北汽福田-福佑联合体获得北京经开 区的首批商用车“主驾有人”自动驾驶测试牌照。而 2022 年 6 月，浙江德清县颁发了 2 张“主驾无人”L4 级自动驾驶卡车公开道路测试牌照，分别由嬴彻科技及阿里巴巴获得。
我们也认为香港政府应积极推进本港高精地图的绘制。为了顺利推进香港高精地图绘 制的步伐，香港政府可参考内地，制定高精地图资质和测绘的相关规定。高精地图的制作 难度和复杂程度远高于传统地图，香港政府可引进已在内地拥有甲级资质的图商，例如四 维图新、宽凳智能、全道科技等。值得一提的是，在 2018 年 10 月港珠澳大桥正式通车时， 宽凳科技的高精地图采集车就曾成为第一批驶上港珠澳大桥车队中的一员。
第三步：在物流企业和自动驾驶公司间搭建桥梁。考虑到香港物流企业多而分散，政 府或可从物流协会等组织入手，推动自动驾驶在港深跨境物流中的应用；也可鼓励 GoGoX 等网络货运平台发展跨境业务，将物流公司聚集起来，以更高效地推广 Robotruck。
物流行业向来零碎分散，在香港物流网上陈列的中港物流企业有近 40 家，若要一一 向卡车货运公司推广自动驾驶并不现实。据《2021 香港运输资料年报》，截至 2020 年底 香港已领牌的重型货车 6634 辆和中型货车 35380 辆。因此我们认为，香港政府可从有整 合能力的组织入手，例如香港物流协会（HKLA）。该协会是香港首个本地专业的物流协会， 早在 1996 年就成立，广泛涵盖香港物流届的从业人员。香港政府可与协会合作，通过培 训、论坛、讲座等形式对物流企业进行自动驾驶教育。
网络货运平台对自动驾驶卡车的推广也有较大助力。目前，香港网络货运平台以同城 货运为主。我们认为，香港政府可鼓励上述公司拓展跨境货运业务，以更高效地连接物流 企业和自动驾驶公司。我们认为，网络货运平台的崛起，在一定程度上推动了中国自动驾 驶卡车行业的发展。内地的卡车货运市场同样以“小、乱、散”为特点，因而诞生了一批 互联网平台型公司，包括 G7 物联、满帮集团等，通过信息数字化手段对卡车货运市场进 行整合。在早期极度分散的卡车货运市场中，自动驾驶初创企业凭借自身的力量或暂时难 以对市场进行有效整合，而网络货运平台可提供货源，自动驾驶企业再提供降本增效的技 术，两者结盟顺理成章。目前代表性合作包括“满帮集团+智加科技”、“G7 物联+嬴彻科 技”等。香港也有不少初具规模的网络货运平台，包括快狗打车 GOGOX、货拉拉 Lalamove、 TotalVan 等，但目前皆以香港本地货运为主。我们认为，此类平台公司拥有丰富的货主资 源，也积累了相当的运营经验，可将业务进一步拓展至跨境货运行业，从而成为政府推广跨境 Robotruck 的一大支点。货拉拉副总裁陈宇也在今年 7 月新华财经的专访中表示，“随 着交通基础设施的完善、跨境通关等联通便利度的提升，粤港澳大湾区物流产业的融合领 域具有很大的想象空间。”
