MaaS平台的主导者也各有不同，包括由政府或公共 部门主导、由汽车原始设备制造商（OEM）主导、由技术平台供 应商主导、由出行服务商主导等情形。
由政府或公共部门主导：一方面，这种模式能够有效 引导MaaS服务，从而使得这种一体化出行服务实现减 少拥堵、优化城市交通、改善出行体验、提升出行效 率、增进社会整体现代化水平的目的。一些城市政府 已经开始把推动MaaS项目作为未来交通发展工作的重 要方向。
另一方面，在MaaS的发展中，政府的推动不 可或缺：需要制定总体政策路线和框架，施策激励商 业联盟推动创新，颁布财政政策扶持业务发展等。例 如，Beeline是由新加坡信息通信发展局（Infocomm Development Authority, IDA）和陆路交通管理局 （Land Transport Authority, LTA）运营的MaaS平台 之一。在“智慧国家”战略下，新加坡政府希望通过 Beeline“优化交通网络，使其更适应不断变化的市民通 勤需求”。政府将通过平台上积累的市民出行大数据和 公共交通运营数据优化公交路线和时刻表，提升出行体 验。如果由公共部门主导，则公共部门对MaaS服务有完 全的掌控，负责对不同交通方式的整合及MaaS的运营。
由 汽 车 原 始 设 备 制 造 商（OEM）主 导 ：为了始终 保持行业领先地位， OEM 纷纷进入新兴出行领 域，以抢先一步圈定版图、赢得未来消费者。例 如，moovel是由戴姆勒公司运营的MaaS平台。通过 CASE战略（Connected、Autonomous、Shared & Services、Electric），戴姆勒公司正在持续投资建 立全面的综合性出行生态，以进一步发展出行服务 及MaaS。moovel平台涵盖了戴姆勒公司的Car2go和 Mytaxi出行服务，同时也覆盖公共交通和竞争对手的 出行服务。戴姆勒公司认为，在奠定moovel作为“城 市出行的OS操作系统”的基础后，戴姆勒公司的出行 服务也将从中受益。
由技术平台供应商主导：由信息技术公司搭建技术平台， 尤其是数字地图提供商、电子支付服务商等与MaaS技术 相关的公司。他们通常已在现有技术领域发展成熟，希 望进驻MaaS等创新领域实现技术价值。例如，高德地图 2019年在北京试点了第一个中国MaaS平台。基于成熟的 数字地图技术，高德地图与北京市交通委员会合作，获取 实时交通信息数据（如公共交通空座率、实时到站信息 等），更精准地规划用户出行路线。未来，高德地图还将 借助母公司阿里巴巴的技术能力（如电子支付、金融服 务、云计算等），提供更进一步的MaaS功能。
由出行服务商为主导：出行服务商（尤其是传统的公 共出行服务商）正面临着传统业务盈利能力不断下滑、新兴出行领域不断有新进入者涌入等挑战，纷纷 走向商业模式转型的道路。数字时代到来，面对日新 月异的数字技术、快速更迭的用户需求，出行服务商 纷纷试水数字化创新。例如，Qixxit是由德国铁路公 司（Deutsche Bahn）运营的德国MaaS平台。2015 年，德国铁路公司提出了DB 4.0数字化战略（DB 4.0 Digitalization Strategy），声称“正在面临德国铁路改 革以来最实质性的变化……多式联运的竞争加剧正在 挤压业务盈利能力，且这一压力随着数字化浪潮的席 卷而日益加重” (zukunft-mobilitaet 2016)。因此，在 DB 4.0数字化战略背景下，德国铁路公司推行了包括 Qixxit在内的一系列举措，以推动业务创新。
