下面从五个维度对MaaS成熟度指数及考虑的指标进行了详细讨论。
实施MaaS的先决条件包括开放不同出行服务商的应用 程序接口（Application Programming Interface，APIs） 和各个系统之间的互通性。应用程序接口APIs是指是软件 系统不同组成部分衔接的约定。出行服务商为了从MaaS平 台和新的销售渠道中获益，应自愿向MaaS平台运营商开放 和共享数据（如出行计划、预订、票务、定价等数据），数据 可以通过APIs获取。例如，通过访问某个出行服务商的预订 API，MaaS平台运营商可以在MaaS应用程序中使用该出行 服务商的数据和预订系统。
在获取数据方面，对于MaaS平台运营商这样的第三方 来说，仅仅获得静态数据（如静态时刻表）是不够的，还需要 获得动态权限，如预订座位、发放车票、解锁共享单车。相关 的动态数据（如时刻表延误、行程中断或偏离）也十分重要。 为了支持MaaS的实施，最紧迫的任务是确保数据和信息的 数字化、可读化和共通化。数据的可靠性和共享过程的安全 性也很重要。
出行服务商的开放程度和数据共享这一维度中，需要 考虑的指标包括：数据收集（静态数据、实时数据）、APIs （开放API的可得性、私有API的可得性、通过API获得的 实时数据）、开放源（开源API）、原始数据或源数据（协议 规定的原始数据的可得性、开放源数据、原始数据公用和 开放标准、实时原始数据）、安全和隐私 (Goulding and Kamargianni 2018)。
数据收集：MaaS平台运营商需要获取数据（静态数 据、实时数据）。
APIs：允许第三方平台（MaaS）通过APIs访问出行服 务商的数据和系统，同时允许MaaS平台为用户提供预 订、支付等功能。
开放源：开放源代码。
原始数据或源数据：出行服务商的原始数据、地图、道 路数据等。
安全和隐私：数据共享的前提是数据安全，特别是出行者的 私人信息。
支持MaaS的相关政策、规章和立法是其成功实施的关 键。除了地方政策外，各国政府以及区域性国际组织（如欧 盟）也可以发挥重要作用，尤其是在一些重要的监管方面， 包括数据安全和隐私、开放数据标准、票务的第三方销售、 新出行服务市场准入、竞争法框架和交通补贴。欧盟于2017 年出台的《关于提供多模式出行信息服务的条例》（The Commission Delegated Regulations (EU) 1926/2017 on the Provision of Multimodal Travel Information Services）就是一个关于数据公开、共享的强制性规定的例 子 (EU 2017)
政策、规章、立法这一维度中，需要考虑的指标包括：开 放标准、数据安全和隐私、数据传输、第三方代售票务、商业 可行性或补贴。
开放标准：开放数据标准、第三方票务销售准则、新出 行服务市场准入规定、相关法律框架等。
数据安全和隐私：政府需要制定法律法规保障数据安全 （如规定数据持有者的责任）。
数据传输：政府或企业需要制定数据传输协议，推荐数 据传输格式，并保证数据灵活程度。
第三方代售票务：第三方平台必须能够代理出行服务商 出售交通票务。
商业可行性或补贴：商业可行性—出台严格的反垄断法 是保证公平竞争市场的重要因素，鼓励创新、充分利用 资金和提高服务质量；补贴—为了使所有的运输模式正 常运转，非公共交通（利润较高）应该对公共交通（利 润较低）进行补贴。
“熟悉程度和接受度”指市民的交通出行行为与MaaS 提供的出行服务的协调程度。这涉及出行行为和与MaaS相 关技术的使用。MaaS核心模型是围绕智能手机App以及各 种共享和绿色出行模式构建的。用户通过智能移动终端实现 身份认证并绑定个人信息，MaaS提供交通出行信息服务、 票务费用支付等的功能，提高出行服务的便捷度和信息对称 性。但是，对于无法使用智能手机App的用户（如老年人或 残障人士），需要有替代的解决方案，这一问题应当在每次实 践前和实践过程中不断进行研究。
某个地区当前的出行构成特征和汽车拥有水平，也是评 估和预测市民对MaaS接受度的重要指标。MaaS系统能够 在有多种交通方式（如可靠的公共交通系统、汽车共享或租 赁、出租车和共享出行）的区域为私家车出行提供可行的替 代方案。当城市能够提供多种交通方式让市民选择时，市民 更倾向于在MaaS系统中采用这些方式。相反，在私家车出行 主导的地区，MaaS的渗透会更加困难。结合中国特大城市的 发展实际，MaaS的发展与出行服务的可选择性以及私人小 汽车出行的困难程度（包括道路拥堵、停车位稀缺、停车费用 昂贵等）有密切的关系。
为了让更多人使用MaaS，并通过MaaS鼓励出行行为的 改变（如从私家车出行转变到更为绿色的出行方式），地方政 策和措施也可以与MaaS的引入相结合。例如，针对私人小汽 车出行的交通需求管理（TDM）与MaaS体系的建设同步开 展，通过MaaS服务提高品质，通过TDM引导甚至抑制私人小 汽车出行。同时，MaaS也可以与房地产开发项目或物业服务相 结合（如为业主提供配套的定制出行服务 (WHIM 2020)）。
有文献表明，年轻群体更容易接受MaaS相关的技术， 以及MaaS涵盖的出行方式，因为青年人青睐于技术并拥护 共享经济 (Kamargianni et al. 2018)。显然，不同年龄、性 别、职业的人群对MaaS的接受程度不同，这一点应在开发 MaaS的过程中予以考虑。
在MaaS生态圈中，每个用户都是独特的，每个人都有不 同的属性（如个人偏好、财务状况、身体特征、以往行为），这 也使得每个人的出行偏好、出行习惯、出行行为不同。MaaS 服务区别于传统交通服务的关键是在于可以提供及时、针对 性（个性化需求响应式）的服务。互联网技术使得MaaS更容 易了解用户，并及时收集用户的不同需求，从而可以满足一系 列目标群体的特殊需求（如残障人士出行服务、高端定制化 服务等），而不是让所有人接受千篇一律的出行解决方案。
在市民对MaaS的熟悉程度和接受度这一维度中，需要 评估的指标是：智能技术接受度（智能手机渗透率和移动支 付）和出行行为习惯（出行方式、汽车拥有意愿）。
智能技术接受度：市民对MaaS服务的接受度，对新技 术和Apps的接受度。
出行行为习惯：市民是否更加愿意放弃私家车并转向 其他出行方式。
MaaS系统的运行依赖于其系统内不同参与者之间的实 时数据传输。支持实时数据传输的技术（如移动网络、物联 网、Wi-Fi等）应当在引入MaaS前准备就绪。并非所有技术 都是绝对必要的，但是技术可靠性越高，MaaS实施就越容 易。用户必须通过移动终端设备和可靠的互联网连接来访问 数字平台，实现计划、预订和支付等功能，并且将数据共享 回MaaS平台运营商。此外，票务及支付技术（如NFC终端、 Wi-Fi和SMS支付解决方案）可以确保用户使用移动设备时， 仅用一种方式就为所有旅程支付费用。ICT基础设施的建设 依赖于城市的财政支持。此外，城市还需要确保所有服务的 数字化兼容性。
电子票务系统可能成为MaaS服务开发的瓶颈。在MaaS 服务中涉及多种交通方式的整合，电子票务在之间应充当“通行证”，这需要多家出行服务商对票务的共通性达成协 议，同时还要考虑到出现纠纷时的责任划分问题。鉴于数字 技术带来的一体化和多模式出行服务的好处，理想情况下， 应将ICT基础设施视为实现现代化交通基础设施的一部分。 在必要情况下，还应考虑从地方和国家层面的项目中分配政 府资金用于搭建ICT基础设施。
在ICT基础设施这一维度中， 需要考虑的指标包括：移动网络覆盖程度、移动网络下载速 度、电子票务基础。
移动网络覆盖程度：移动网络需要覆盖到整个城市出 行的角落（包括地下停车场、地铁运行线路、共享单 车停放点等）。
移动网络下载速度：保证数据传输速度，能够实时更 新各项出行数据（出行者实时位置、路况等）。
电子票务基础：可以在MaaS平台上预订整个行程的电 子交通票，并且一次性支付出行费用。
公共交通系统：覆盖一定空间规模的公共交通服务网络 是MaaS概念的基石，辅以其他出行服务，MaaS可以提供门 到门的出行解决方案。需求响应型交通和共享出行在MaaS 中发挥着非常重要的作用，因为它们可以提供公共交通无法 服务的“最后一公里”解决方案。
换乘实施：仅仅提供多种交通方式不足以成功实现 MaaS。实施MaaS的关键在于将不同空间密度和时间频率的 多种交通服务方式整合成无缝衔接的、协同的一体化服务。 同时，交通网络的空间覆盖范围非常重要，如果不为郊区居 民区提供有效的前往市中心的交通服务，即使在市中心建 立极为密集的交通网络也是没有意义的。时间覆盖范围也 同样重要，MaaS应该保障全天24h提供服务。理想情况下， MaaS服务应涵盖用户的所有日常、月度和年度需求。
模式衔接：将多种交通方式集成到一个无缝衔接的系 统中，系统应涉及多种交通方式、路线和标准时刻表的时空 衔接。时空衔接的一个例子是在车站提供停车位、共享汽车 停车站、自行车租赁点，实现多种交通方式联合。通过在战 略位置创建换乘点，实现线路整合，确保交通网络的覆盖范 围，同时防止线路重复。时刻表的整合是协调所有交通方式 的时刻表，按用时最少的等待时间建立多模式出行联运服 务。不同交通方式之间的换乘质量也很重要，包括不同交通 方式之间转换的步行时间、换乘设施的安全性和残障人士通 道等因素。为了促进用户使用公共交通和MaaS服务，在车站 和旅途中提供Wi-Fi也是一个重要因素。
在交通服务和基础设施这一维度中，需要评估的指标包 括：交通方式的多样性（交通方式的可替代性）、密度（地铁、公交车、出租车、共享单车、共享汽车）、发车频率（整体频 率、高峰期频率）、一体化程度。
交通方式的多样性：城市需要提供多种交通方式，而 不是单一的靠小汽车出行。
密度：合理的密度能够最大化提升运输效率，节约运 输资源。
发车频率：保证合理的发车频率可以使MaaS服务的便 捷性和灵活性最大化。
一体化程度：合理规划不同交通方式的线路，保证换 乘服务质量（换乘便捷性、等待时间等）。
