绿色租赁项目认定难、政策激励机制尚不健全、风险防控能力待加强 等因素制约了绿色租赁业务的高质量发展。
第一，绿色租赁项目认定难。当前，金融机构开展绿色信贷业务采用 的标准主要为 2019 年 12 月中国人民银行修订的《绿色贷款专项统计 制度》，以及 2020 年 7 月银保监会制定的《绿色融资专项统计制度》， 但是其主要适用于银行机构开展信贷业务。由于绿色租赁业务不同于银 行信贷业务，其具有租赁物的独特属性导致了现行的绿色金融标准体系 尚不能完全适应绿色租赁行业。简单照搬现行绿色金融标准将不利于绿 色租赁业务的认定、管理和长远发展。
第二，政策激励机制尚不健全。绿色租赁作为实现“双碳”目标的重要 金融工具，已纳入人民银行专项统计。总体来看，政策对绿色租赁的支 持力度尚有待提升。比如，绿色租赁业务尚不能享受产业专项贴息、产 业转型升级补贴等政策支持，导致当前绿色租赁虽然发展迅速，但租赁 机构参与集中度较高、活跃度不足，缺乏足够政策激励一定程度上制约 着绿色租赁业务的广泛开展。
第三，风险防控能力待加强。风险防控能力主要体现在期限错配与项目 风险防控两方面。一方面，绿色低碳项目往往具有投入大、周期长的特 征，而融资租赁公司的资金来源一般以短期借款为主，绿色低碳项目与 融资租赁公司资金需求之间普遍存在长期资产匹配短期负债的期限错配 问题，融资租赁机构需面对期限错配产生的流动性风险问题。另一方面， 我国绿色租赁行业同质化竞争较严重，扎堆新能源等热门产业现象明显， 融资租赁机构需防范整体性过度融资导致的行业风险增加。
