我知道碳信用项目开发一般包括三个阶段、九个步骤。
项目开发前一般需要有专业的咨询机构或技术人员对项目进行评估,判断该项目是否可以开发成 为碳信用项目,开发成何种机制下的碳信用项目、是否有适用的方法学,是否满足额外性要求,预估 减排量及减排收益是否可以覆盖开发成本。开发可行性主要依据是各机制下的规则要求和可采用的方 法学;成本收益判断则依据预估的减排量和不同碳信用的市场价格。
方法学
方法学是指用于确定项目基准线、论证额外性、计算减排量、制定监测计划等的方法指南。方法 学依据项目所采用的技术编写,有方法学的项目才可以被开发,没有方法学的项目可以先申请方法学 备案。我国已备案的方法学中涉及生物质能利用的方法学有 35 个,以及 1 个生物固碳方法,共 36 个, 涉及生物质燃烧、垃圾处理、甲烷回收利用、液体燃料、用户侧选择 5 个方面,基本涵盖了大部分的 减排类型。但是随着减排技术进步,很多项目可能需要开发新方法学。
额外性
额外性指的是项目实施面临某种障碍,原本不会被实施,在碳信用机制激励下,一般是财务方面 的即碳信用收益,项目获得实施。一般是通过财务收益障碍论述额外性,但财务收益障碍不是额外性 障碍的唯一选择,还有技术障碍、政策障碍等方式。目前,额外性是制约项目获得注册 / 备案的重要因素。
减排量评估
依照所采用的方法学计算项目活动产生的减排量,并参考碳交易市场价格,估算项目开发的减排 收益。一般可依据项目可研报告中的数据进行估算。但项目减排收入估算时要更多考虑项目实际运行 情况及行业普遍情况,以及监测是否可行。比如生物质发电类项目,一般可研设计运行时间在 7000 小时左右,而项目实际运行时间为 5000~6000 小时居多。

项目备案阶段包括项目设计文件编制、项目审定、项目备案三步。
编制项目设计文件
项目设计文件编制是项目开发的起点,通过项目设计文件及必要的支持资料对项目合格性进行论 述,对减排量进行估算,制定监测计划,以保证未来减排量的真实可靠。项目设计文件的编写需要依 据所申请机制提供的最新模板和填写指南进行。
项目审定
项目提交注册 / 备案申请后,需经过审定才能获得注册 / 备案。审定由所申请机制认可的第三方 机构完成,程序主要包括准备、实施、报告三个阶段,具体包括合同签订、审定准备、项目设计文件 公示、文件评审、现场访问、审定报告的编写及内部评审、审定报告的交付。
项目备案
第三方机构完成审定程序后,上传审定报告至所申请机制的管理网站。按照程序完成备案。
获得备案的项目在生产运行中产生并积累减排量;根据项目设计文件实施监测并完成监测报告; 由符合要求的第三方机构对项目监测计划的执行、项目监测数据可靠性、项目减排计算准确合理性进 行核证,并提交核证报告;完成项目减排量备案,最终使减排量可以进入市场交易。
计入期
减排量备案是一项需要循环进行的工作。一般项目备案成功后,在一定时间内可连续申请减排量 的备案,该时间周期称为项目“计入期”。项目计入期分为可更新和不可更新两种。非林业碳汇类项目, 可更新计入期每 7 年更新一次,即项目获得备案后的 7 年内,可定期提交监测报告,申请减排量备案, 7 年后按照相关管理机制要求进行计入期更新,可更新两次,共计 21 年。不可更新的计入期,一共 10 年, 中途不需要更新。项目根据减排量确定提交监测报告的频率,一般非林业项目一年一次,可以缩短或 延长间隔时间。
在关于 CDM 机制延续机制的讨论中提到计入期有可能缩短至 5 年一次,其他碳信用机制有可能 参照,修改其计入期。