从债务角度来看,浙江省政府负债率和债务率一直低于全国平均水平,政府债务偿还能 力强。
我们将地方债务分为政府债与城投债两部分;以地方政府的转移性收入、国有资本经营收入、一般公共预算收入和政府性基金收入的加和作为地方的综合财力;采用三 种方式衡量地方债务负担:以地方政府债务余额占 GDP 的比例代表负债率,以地方政 府债务余额占综合财力的比例代表债务率,以地方债与城投平台有息债务余额的 加和占综合财力的比例代表宽口径债务率。

近五年浙江省经济、财政实力较强,政府债务负担不重。2021 年,浙江省 GDP 位列全 国第 4 位,一般公共预算收入为全国第 3 名,而负债率(地方政府债务余额/GDP)为 20.24%,低于全国各省的平均水平,债务率(地方政府债务余额/综合财力)为 60.71%, 也低于全国水平(93.9%),整体政府债务状况良好。
将城投债余额也纳入债务后,浙江省宽口径债务率略高于全国平均水平。近五年,浙江 省宽口径债务率与全国平均水平走势相近,呈现小幅上升趋势,或体现出浙江省有一定 的隐性债务负担。2021 年浙江省宽口径债务率为 327.76%,与全国平均水平差距扩大。 2022 年 1 月 17 日在浙江省第十三届人民代表大会第六次会议上,浙江省代省长王浩做 了政府工作报告,其中提到稳步化解地方政府隐性债务风险。