2022 年，我国网络立法围绕数据、网络基础设施、数字技术、网 络平台等方面持续推进。
数据治理既强调数据安全和个人信息保护，也注重数据价值的释 放。2022 年，我国数据治理体系向纵深发展，在数据安全及个人信息 保护方面，完善了数据跨境管理制度、出台了重点领域数据安全管理 办法；在数据价值释放方面，积极探索数据交易、数据共享的治理规 则。
1.数据跨境流动配套规则不断完善
近年来，随着数字经济的蓬勃发展，数据跨境活动日益频繁，数 据处理者的数据出境需求快速增长。自 2016 年起，《网络安全法》 《数据安全法》《个人信息保护法》作为数据治理的顶层法律制度， 逐步明确了数据出境的总体要求，对个人信息及重要数据出境作出顶 层制度设计。为落实顶层立法中有关数据出境规定的要求，我国加速出台相关配套措施，进一步规范数据出境活动，保护个人信息权益和 数据安全，维护国家安全和社会公共利益。
2.重点领域数据安全管理规则加速出台
工业和信息化领域是数字经济发展的主阵地和先导区，是推进数 字经济做强做优做大的主力军。《数据安全法》明确了工业和信息化 部承担工业、电信行业数据安全监管职责，并对数据处理者的安全保 护义务提出了相关要求。为贯彻落实《数据安全法》，加快推动工业 和信息化领域数据安全管理工作制度化、规范化，我国加速出台了工 业和信息化这一重点领域的数据安全管理规则。
关键信息基础设施是网络安全防护的重中之重。2022 年，我国不 断完善网络安全法律制度，持续加强关键信息基础设施安全保障，制 定、修改网络安全与基础设施保护领域的法律、规章。
1.网络安全法律体系进一步健全
2022 年，网络安全相关法律法规修订工作稳步推进，我国网络安 全法律体系不断完善。
2.关键信息基础设施安全保护责任得到落实
关键信息基础设施关乎国家安全与经济运行，是网络安全的重中 之重。《网络安全法》首次正式明确了关键信息基础设施的概念并提 出了关键信息基础设施安全保护的原则性要求，开启了关键信息基础 设施安全“强保护时代”。在此基础上，我国制定了《关键信息基础 设施安全保护条例》，进一步明确关键信息基础设施的范围界定、监 管主体、安全保护要求及措施等。为进一步落实对关键信息基础设施 的安全保护，各重点行业领域主管部门加速制定本行业网络安全管理 办法，并就关键信息基础设施提出了更具体的保护要求。
伴随互联网平台快速发展，我国持续加强相关法律法规建设，压 实平台主体合规责任。平台责任包括维护公平竞争环境、保障用户数 据安全、平台内容和用户管理、规范在线交易活动、配合执法等方面， 2022 年，我国聚焦其中的平台内容和用户监管、平台垄断与不正当竞 争规制等内容，进一步完善了相关立法。
1.网络生态治理日趋规范
二十大报告中指出，新时代以来，我国“网络生态持续向好，意 识形态领域形势发生全局性、根本性转变”。2022 年，有关部门着力 解决网络生态突出问题，针对游戏直播、评论、弹窗等互联网平台重 点热点问题出台了相关规范，扎实推进网络生态治理工作，营造风清 气正、健康向上的网络空间。
2.反电信网络诈骗治理新格局基本形成
当下，电信网络诈骗犯罪形势十分严峻，已成为发案最多、上升 最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型。2022 年，我国加大了对电信网络诈骗的监管力度，出台了专门聚焦打击电信网络诈 骗领域的法律。
