以下内容都是根据相关报告总结的,如果有兴趣了解更多相关的内容,请下载原报告阅读。
分路段差异化收费是各省应用最广泛、也是成效最好的方式,各省主要针对部分交通拥挤路段的平行 路段或交通量远不及设计通行能力的路段进行差异化收费,以达到吸引交通量,均衡路网流量的目的。目 前,分路段差异化收费方式效益较好的省份是甘肃省,据甘肃省交通厅消息,甘肃分路段差异化收费政策在 降本、调流、增收等方面均取得显著成绩,主要由于分路段“递远递减”政策符合甘肃货运大通道的交通运行 特征。因此,路网通行特征、差异化路段的距离和差异化方案设计等对分路段差异化的效果影响很大。
分时段差异化收费最普遍的应用场景是对在夜间行驶的货车进行优惠,如山西省在天镇至大同高速公 路等 5 条路段试运行分时段差异化收费政策,在 8 时至 20 时给予货车 50%的通行费优惠,20 时至次日 8 时 给予货车 70%的优惠,该政策也收到了较为显著的效益,高速公路货车通行量和通行费均有所增加,推进 收费公路供给侧结构性改革和降低实体经济成本成效显著。或是对部分远未达到设计通行能力的路段选择 通过在特定时段优惠的政策来吸引交通量。此外,可以结合其他差异化收费方式(如浙江省),扩大差异化 收费政策的影响范围和效益。
分车型(类)差异化收费是针对特种车型进行优惠,目前应用较广泛的是对大型及以上货车实行特别优 惠,且有明显效果,如陕西省对 4 类及以上货车进行差异化收费,货车交通量和通行费收益增长趋势明显, 差异化政策实施期间整个路网通行费收益同比增长约 10%。
分方向差异化收费是六种差异化方式中应用最少的一种,其主要针对资源省份货物单向运输特征明显 的高速公路,可对上行方向和下行方向实施差异化收费,利用价格杠杆,引导车辆科学合理地使用公路资 源。但在实际交通运输中,单向运输特征明显的高速公路并不多且通常和其他差异化方式相结合实施。如贵 州省在 2021 年 12 月 31 日针对其省内货物流向不均衡、进多出少的实际问题,实施分方向差异化收费,支 撑产业高质量发展。
分出入口差异化收费通过精确识别交通出行 OD,扩大精准调流降费的实施效果,提高特定范围内车辆的交通路网的粘性。浙江、江西等省份都先后实施分出入口差异化收费,如江西省对通行昌北收费站至昌北 机场收费站的客 1 车辆,按 5 元/车次进行优惠;浙江省对甬台温高速公路北仑至大朱家区间段集装箱运输 车辆通行费按应收额 35%收取。
分支付方式差异化收费是国家对未来车辆支付方式的政策性引导,适用于所有省份。目前,全国 29 个 已实行高速公路差异化收费政策的省份基本都采用了分支付方式这一差异化方式。如贵州省对 ETC 用户(安 装车载单元 OBU 及 ETC 卡),在享受上述五类差异化收费优惠政策基础上,继续叠加享受 9.5 折优惠;青 海省对持 ETC 卡缴费通行部分路段给予 30%的通行费优惠、对持 ETC 卡缴费在高峰时段及非高峰时段内 通行在部分高速路段的客车与货车给予 20%的通行费优惠等。该差异化方式目的是鼓励引导车辆安装使用 ETC,不停车快捷通行高速公路,提高路网通行效率