信托公司廉洁风险防控保障体系包含哪些?

最佳答案 匿名用户编辑于2023/04/03 09:27

为切实将反腐倡廉建设的要求融入信托公司管理、嵌入流程、落实到重要岗位,为廉洁风 险防控体系提供有力支撑,构建了包括组织、责任、文化、技术四重保障体系。

1.组织保障

(1)健全组织领导体系。信托公司党组(党委)切实履行主体责任,加强对廉洁风险防 控工作的组织领导,构建党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、纪委(纪检监察机构)组 织协调、各部门全面参与的领导体系。由公司层面研究制定工作意见,定期研究党风廉政建 设和反腐败工作,探索建立并滚动修订廉洁风险防控体系,建立健全定期会商、信息沟通、 工作衔接等制度机制。

(2)创新制度机制。明确“专业部门内部评价、信托公司自我评价、监管抽查检查”的 保障机制,专业部门层面,定期开展廉洁风险防控工作的自查和检验,发现缺陷及时完善, 并向公司领导机构报告;公司层面,不定期对专业部门开展廉洁风险防控工作的整体评价、 针对防控难点或风险易发、多发领域开展专项检查;监管层面,定期对信托公司廉洁风险防 控工作进行检查评价。

(3)理顺部门职责。根据制度机制的调整,加强涉及重要决策和监督管理部门职责,以 “三重一大”决策制度、领导人员廉洁从业若干规定和经营管理活动中权力运行过程为主线, 形成“组织领导指导,纪检做监督、部门抓落实”的工作机制,尤其是强化对权力集中、资 金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位轮换和监督制度,通过“对监督的再监督,对检 查的再检查”,督促主抓者、主责者、监管者切实履行职责。

2.责任保障

(1)将廉洁风险防控工作纳入考核机制。将重要廉洁风险防控纳入企业负责人考核机 制,尤其是加强对信托公司“一把手”的监督;将廉洁风险防控工作纳入部门工作评价和员工绩效考核,廉洁风险防控采取分层分类、自上而下管理评价与自下而上识别控制相结合的 方式进行管理,上级廉洁风险防控管理机构定期、不定期对下开展评价和考核,检验。

(2)确保监督主体的独立性。保障监督机构只向赋予其监督权的组织负责,独立行使监 督职权,其中包括组织机构设置的独立性、监督履职的独立性以及履职考核的独立性。建议对 于监督部门的考核评价,应保持与专业部门的平行,不受其他专业部门评价的直接影响。

(3)加强对监督的问责。分析探讨廉洁风险防控体系运行过程中的难点,建立健全预防 和惩治腐败的惩处机制,对廉洁风险点防控不力、措施执行不到位而导致的违规违纪行为严 肃查处。健全外派监事会、审计机关和纪检监察在监督工作中的过失问责,对企业重大违法 违纪违规问题应当发现而未发现或敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究有关人员失 职渎职责任。

3.文化保障

(1)推动廉洁风险防控内容融于清廉金融文化体系。总结提炼清廉金融文化理念,打造 信托公司廉洁品牌,讲好信托公司廉洁故事,营造浓厚的廉洁文化氛围。廉洁风险防控只有 通过廉洁文化与信托公司中心工作、信托公司文化建设有机融入,才能够确保开展顺利,使 廉洁风险防控成为信托公司廉洁文化、价值观、核心竞争力的有机组成部分,保障企业稳步 健康发展。本次研究在全面摸排信托行业廉洁风险隐患的基础上,形成了《清廉金融文化倡 议书》,呼吁共同抵制行业潜规则、微腐败,推动各信托公司涵养积极健康的企业文化,营 造风清气正的行业生态。

(2)开展岗位廉洁风险认知和风险沟通反馈。廉洁风险认知与岗位职责密不可分,对于 不同岗位可能出现的多种情况,用好任职廉洁承诺制度,鼓励信托从业人员在充分学习典型 案例的基础上,拟定廉洁责任书,制定岗位廉洁从业行为准则,从岗位出发,提升对各种有 多的抵御能力和应对能力,引导其自觉组织监督与群众监督。

(3)建立容错纠错机制。推动执纪问责与容错纠错相互融合,坚持严管与厚爱结合,完 善容错纠错的制度配套,确保容错纠错有章可循,实现与干部澄清保护制度、干部选拔任用 制度、全力保障制度等制度机制之间的匹配,通过机制中的人文关怀精神,实现感化人、激 励人的目标,与其他廉洁风险防控手段相配合,进而激励广大信托从业人员尤其是一线从业 人员迸发干事创业的热情与活力。

4.技术保障

(1)建立信息共享机制。深化各类监督主体之间贯通融会,推动责任共建、人员共用、 信息共享、成果共享,探索成立“大监督”工作组或监督工作协调组,推动组织、审计、财 务、法律、职工民主监督等各类监督之间的资源整合、工作互动与协作配合,完善日常监 督、专项监督、责任追究工作机制,实现廉洁风险防控工作在决策部署、资源力量整合、措 施手段运用上更加协同高效。

(2)加强过程管控。建立问题发现和移交跟踪整改机制,由协同监督平台汇总问题,加 大督办工作力度,促进整改工作落到实处,将监督整改情况作为各单位党风廉政建设责任制 考核、领导班子绩效考核以及干部考核评价的重要参考。

(3)推进重要廉洁风险在线监控和实时预警系统建设。探索建立与廉洁风险防控流程相 对应的信息系统,尤其是风险预警防控信息管理平台,从流程和系统上实现廉政风险的自动 监控与处理;同时,建立廉洁档案、廉洁教育、廉政责任考核等一系列功能的整合平台,将 信托行业党风廉政建设工作推向一个新高度。