针 对行业未来廉洁风险防控工作，提出如下建议：
十年磨一剑， 实现反腐败领导体制重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑、执纪执法机制重 塑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。党的二十大报告更是通篇贯穿着坚持加强党的 全面领导和党中央集中统一领导的政治原则，通篇贯穿着全面从严治党的政治自觉，通篇贯 穿着以党的自我革命引领社会革命的政治要求。如果说信托行业《廉洁风险防控手册》重在 建立不能腐的防范机制，那么清廉金融文化建设的主要目标就是形成不想腐的自觉，即通过 引导信托从业人员全面认可并主动践行清廉金融文化，保障信托行业的稳健发展。建议从以 下方面入手，进一步推动具有信托行业特色的清廉金融文化建设：
1.清廉金融文化建设要服务于发展战略。倡议各信托公司将清廉金融文化与结合公司实 际相结合，根据企业发展战略，科学界定清廉金融文化的内涵、功能作用和实施路径，策划 清廉金融文化实施方案、创新活动方式、明确服务方向，将其内涵融于决策流程、业务流 程、管理制度之中，实现用制度管事管权管人的同时，用文化感染人、感召人、感化人，培 育从业人员廉洁从业意识。
2.充分发挥企业高管引领带头作用。从文化角度考虑，更多依靠从上到下的引领示范作 用，需要信托公司高管重视并积极参与，一是要在清廉文化建设活动中身体力行、亲力亲 为，二是要在履行过程中严于律己、坚持原则、联系群众，通过深入调研、深入基层的行动 影响和感染基层一线员工，打造信托行业昂扬向上的精神状态。
3.搭建清廉金融文化的平台。打造清廉金融文化，不仅是针对企业本身，还要打造行业 品牌，通过监管及协会打造清廉金融文化建设平台，一方面丰富廉洁文化建设的载体，保护 好、发挥好广大从业人员的积极性、主动性和创造性，另一方面针对金融行业、信托领域共 性廉洁风险隐患，汇编一批有针对性、匹配度高的警示教育案例，发挥以点带面作用，促进 清廉金融文化建设整体水平迈上新台阶。
考虑各信托公司的实际情况不同，组织架构、业务条线和岗位设置各异，下一步，在当 前研究基础上，引导行业在实践中完善防控体系，系统排查廉洁风险、客观评定风险等级、 科学制定防控措施等，以期获得更加具有普适性的经验与成果，促进信托行业加强廉洁风险 防控体系建设。
1.配套防控保障体系，强化制度执行。建立廉洁风险防控体系，形成工作手册并不意 味着廉洁风险防控工作的完结，而是更高标准防控工作的开始。要配套相关保障体系，嵌 入式地融入信托业务管理、流程管控等操作环节，防止廉洁风险防控体系静态化，《廉洁 风险防控手册》“说说”“写写”“挂挂”、束之高阁的问题，突出廉洁风险防控工作的实 践性。
2.动态更迭防控体系，助力行业转型升级。资管新规和一系列监管制度的出台，以及近 年来信托公司融资类业务的频频暴雷，要求信托公司展业不能再走“影子银行”的老路，信 托的发展方向也不能主营类信贷业务，要坚持合规经营与廉洁从业，把握转型发展的主动 权，通过动态更迭廉洁风险防控体系，推动落实“两压一降”监管政策、拓展“新三类”信 托业务和相关业务流程的重塑，助力行业转型升级。
3.加强信息化建设，提高风险防控质效。下一步，可集中行业力量，探索建立廉洁风险 监督预警信息系统，运用科技手段实现廉洁风险防控与业务的深度融合，推动“制度流程 化、流程系统化、系统信息化”建设，通过指标共用、信息共享、相互借鉴的方式，最大限度地降低行业廉洁风险防控的成本，确保业务开展到哪里，监督就跟进到哪里，实现监督关 口前移，风险预警的数字化、智能化。
从课题调研和信托公司有关实践来看，廉洁风险防控工作普遍与全面风险管理工作割裂 开来，惩治金融腐败与防控金融风险结合还不够紧密，不同程度存在廉洁风险与全面风险防 控工作“两张皮”的问题，信托公司内部体制机制不成系统、运行不够顺畅，长期来看，制 约了信托行业的可持续发展。深化金融改革，信托公司要守住不发生系统性风险的底线，加 强全面风险管理理念。
1.坚持系统思维、强化整体观念，一体推进防控金融风险和惩治金融腐败。构建形成党 委统一领导，以党内监督为主、政治监督为统领，贯通监事会监督、审计监督、合规法律监 督、风险监督、行政监督、财会监督、舆论监督、群众监督等各类监督力量同频共振、同向 发力的“大监督”格局，一体推动全面监督和全面风险管理。
2.落实“全周期管理”，强化全面风险的全过程防控。坚持将廉洁风险防控工作作为信托 公司全面风险管理的重要组成部分，注重与内部控制体系有所区别、各有侧重，实现廉洁风 险防控与业务经营管理高度匹配、同步运转、贯通协同，从前期预防、中期监督、后期处置 三个维度全面防控各类风险。
3.坚持自我革命激发内生动能，提升行业发展动力。以廉洁风险防控促全面风险管理， 以全面风险管理强公司内控治理，最终实现信托业机构治理体系和治理能力的提升。不断 从自我革命中获取原动力，向系统化体系化改革要效能，助力信托行业高质量可持续健康 发展。
