总体来看,2015 年到 2022 年国家持续对新 能源货车进行补贴。
2015 年 4 月,财政部、科技部、工业和信息 化部、发展改革委发布了《关于 2016―2020 年新 能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,提出将 在 2016―2020 年继续实施新能源汽车推广应用补 助政策。明确了补助对象、产品和标准,并对企业 和产品提出了质量和售后的要求。同时,要求年初 预拨补助资金,年度终了后进行资金清算。
2016 年 12 月,财政部、科技部、工业和信 息化部、发展改革委发布了《关于调整新能源汽车 推广应用财政补贴政策的通知》,调整完善推广应 用补贴政策,落实推广应用主体责任,并建立针对 企业和工作组织相关违法行为的惩罚机制。
2018 年 2 月,财政部、科技部、工业和信息 化部、发展改革委发布了《关于调整完善新能源汽 车推广应用财政补贴政策的通知》,根据动力电池 技术进步情况,进一步提高纯电动乘用车、非快充 类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛 要求,鼓励高性能动力电池应用。提高新能源汽车 整车能耗要求,鼓励低能耗产品推广。不断提高燃 料电池汽车技术门槛。完善新能源汽车补贴标准, 分类调整运营里程要求,同时进一步加强推广应用 监督管理。
2018 年 9 月,国务院办公厅发布了《关于印 发推进运输结构调整三年行动计划(2018―2020 年)的通知》,要求贯彻落实《国务院关于印发打 赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求,对 大力淘汰老旧车辆、推广应用新能源汽车的有关企 业和人员依照有关政策及时给予经济补偿。
2019 年 3 月,财政部、科技部、工业和信息 化部、发展改革委发布了《关于进一步完善新能源 汽车推广应用财政补贴政策的通知》,提出根据新 能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策 退坡退出的规定,降低新能源乘用车、新能源客车、 新能源货车补贴标准,促进产业优胜劣汰,防止市 场大起大落。对有运营里程要求的车辆,完成销售 上牌后即预拨一部分资金,满足里程要求后可按程 序申请清算。

2020 年 4 月,财政部、科技部、工业和信息 化部、发展改革委发布了《关于完善新能源汽车推 广应用财政补贴政策的通知》,将新能源汽车推广 应用财政补贴政策实施期限延长至 2022 年底。平 缓补贴退坡力度和节奏,原则上 2020―2022 年 补贴标准分别在上一年基础上退坡 10%、20%、 30%。从 2020 年起,新能源乘用车、商用车企 业单次申报清算车辆数量应分别达到 10000 辆、 1000 辆。保持动力电池系统能量密度等技术指标 不作调整,适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动 乘用车纯电续驶里程门槛。
2020 年 12 月,财政部、工业和信息化部、 科技部、发展改革委发布了《关于进一步完善新能 源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,其中提到 2021 年,新能源汽车补贴标准在 2020 年基础上 退坡 20%;为推动公共交通等领域车辆电动化, 城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、 城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关 公务领域符合要求的车辆,补贴标准在 2020 年基 础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级, 地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。新能源 乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数 量应分别达到 10000 辆、1000 辆。
2021 年 9 月,国务院发布了《中共中央国务 院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳 中和工作的意见》,要求进一步完善财税价格政策, 各级财政加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的 支持力度。完善政府绿色采购标准,加大绿色低碳 产品采购力度,落实环境保护、节能节水、新能源 和清洁能源车船税收优惠。
2021 年 12 月,财政部、科技部、工业和信息 化部、发展改革委发布了《关于 2022 年新能源汽 车推广应用财政补贴政策的通知》,提出 2022 年 新能源汽车补贴标准在 2021 年基础上退坡 30%。 同时,综合考虑新能源汽车产业发展规划、市场销 售趋势以及企业平稳过渡等因素,2022 年新能源 汽车购置补贴政策于 2022 年 12 月 31 日终止, 2022 年 12 月 31 日之后上牌的车辆不再给予补贴。
从 2019―2021 年国家层面关于新能源货车的 补贴数据可以看出,在推广 过程中,国家对新能源货车持续进行补贴,同时不断 完善新能源货车补贴标准,促进产业优胜劣汰。同时, 随着新能源货车市场逐渐成熟,国家对新能源货车的 单车补贴金额及单车最高补贴金额开始逐步退坡。
总体来看,2015 年到 2022 年国家持续对新 能源货车进行补贴,而 2017 年相当于一个分水岭, 2017 年国家补贴在现行标准基础上退坡 20%,并 在 2018 年平缓的力度和节奏下,逐步进行补贴退 坡;2022 年新能源货车补贴标准在 2021 年基础 上退坡 30%,同时,2022 年新能源货车购置补贴 政策于 2022 年 12 月 31 日终止,之后上牌的车辆 不再给予补贴。在这个过程中,不断提高新能源货 车的技术门槛,鼓励高性能电池的推广与应用。