此次新冠肺炎疫情危机除了对公共卫生和全球 经济造成巨大影响外,也对全球旅游业造成了灾难性的冲击。
目前,全球旅游产业仍然受到疫情较大影响,主要是全球大部分旅游目的 地仍然存在旅行限制和边境管控措施、主要出境游来源国仍未放开、人们对旅 行安全的担忧、疫情再起和新一轮“封城”的可能性等。此外,缺乏可靠的旅 行信息以及经济环境恶化亦被认为是打击消费者出游信心的因素。可以说,疫 情长期的不确定性、疫苗维持有效期限、经济债务负担等疑云仍交织其中,成 为旅游业复苏的阻碍。全球疫情形势虽尚不明朗,但随着新冠疫苗在全球范围 内的投入和接种、人类控制疫情经验的积累和全球合作抗疫能力的不断增强, 新冠肺炎疫情必将逐步得到控制,全球旅游业也必将逐步复苏。尽管这种复苏 和发展可能存在曲折和反复,但世界旅游全面复苏的大环境正在形成。
疫情对旅游产业重塑的挑战。联合会发布的《世界旅游经济趋势报告(2021)》 指出,与周期性因素不同,新冠肺炎疫情是对全球经济和旅游产业的一次重击, 二战之后 70 多年所形成的世界旅游经济运行逻辑被打破,旅游业在重启过程中 将发生结构性变革,全球旅游业将进入二战以来最为关键的产业重塑期。最可能 的变化是国内旅游与国际旅游关系深度调整,旅游业正在形成以国内循环为主的 格局;全球旅游发展格局将发生重大调整,旅游业长期增长趋势被打破,亚太和 欧洲地区的旅游总人次和总收入差距创历史新高,新兴经济体旅游经济降幅超过 发达经济体;新冠肺炎疫情将从边界、链条、模式、治理和科技融入等方面重塑 全球旅游。
从新冠肺炎疫情对世界经济的影响看,新冠肺炎疫情在很大程度上打断了全 球产业链、供应链、价值链,包括很多发达国家在内的全球供应误导了困难,一 些国家为了解决国内医疗物资短缺,开始把生产链向国内转移。上世纪 80 年代以来的“超级全球化”受到冲击,逆全球化趋势抬头,国家主义、单边主义、保 护主义盛行,世界经济全球化进入深度调整时期。旅游业是世界经济全球化的受 益者,也是世界经济全球化的驱动者。部分国家极力推动的单边主义和逆全球化, 虽然不可能从根本上改变世界旅游业多边合作的长期趋势,但在短期内仍然会对 世界旅游的合作与发展带来不利影响。
从中长期发展趋势看,世界各国终将战胜新冠肺炎病毒这个全人类共同的敌 人,旅游发展必将迎来繁荣发展的新局面。但新冠肺炎疫情给人们旅游心里造成 的影响不可忽视,疫情防控中很多机制和做法有可能被长期执行下去,新冠肺炎 疫情给全球旅游造成的心里阴影不可能在短期内消失。进入后疫情时代,随着人 们对生命健康问题关注度的不断提高,旅游安全问题已经成为国际游客进行出行 选择的首要问题。当前,因环境危机、恐怖主义、交通安全、疫病传染等引发的 非传统安全对世界旅游的影响将进一步增强,能不能营造一个安全和谐的旅游环 境,是新的时代背景下世界旅游可持续发展必须解决的一个重大课题。
旅游业从功能上说是环境友好型产业,但如果操作不当也可能成为生态环境 破坏者,特别是在大众旅游时代,旅游的规模、强度、频次都发生很大变化,大 众旅游在给旅游经营者带来巨大旅游红利的同时,也给生态环境带来巨大压力。 新冠肺炎疫情发生前,过度旅游问题已经成为很多旅游目的地城市、景区、居民 及游客广泛关注的焦点问题。新冠肺炎疫情暴发以后,全球旅游整体处在停摆状 态,过度旅游的问题被暂时搁置。但由于世界旅游的出行模式、运作模式、服务 模式和盈利模式并没有从根本上得到改进,过度旅游的问题很可能会在各国放开 边境限制后再度成为人们关注的焦点。这个问题在某些疫情防控较好的国家国内 旅游发展中已经有所表现。新冠肺炎疫情深刻改变了传统旅游的发展方式,催生 了很多新的发展理念、技术模式和管理方式,世界旅游将以这次新冠肺炎疫情防 控为起点,进入一个全产业、多领域、长时间、全球性的变革与创新周期,世界 旅游发展将呈现出很多与疫情暴发前不一样的趋势和特点。