当前，私营海缆投资建设占比不断提升，大型互联网企业已成为 新建海缆的主要驱动力量，SDM、Open Cable 等技术使海缆建设运营 更加灵活。
目前，海缆投资建设主要采用俱乐部和私营海缆两种模式。传统 俱乐部模式由经营国际通信的运营者共同出资，按比例承担海缆系统 的建设和维护费用，并按投资比例分配权益。俱乐部模式在传统长距 离海缆中占比较高，当前在建的 SMW6、2Africa 海缆都采用这种模 式。私营海缆模式以单个运营商为主，或由国际财团、金融机构、海 缆系统供应商等建立一个控股公司，来融资建设运营海缆系统。近年来，私营海缆运营商积极参与跨大西洋、跨太平洋、东南亚-欧洲等热 点路由的海缆建设，日本运营商 NTT 投资成立的海缆专业子公司 OLL 发起建设连接新加坡和印度的 MIST 海缆，爱尔兰运营商 Aqua Comms 计划建设连接欧洲、中东以及印度的 EMIC-1 海缆。据不完全 统计，私营海缆模式在海缆项目中占比逐步提升，2022 年底占比已达 到 57%。
谷歌、Meta、微软、亚马逊等互联网巨头为了提供更加快捷的服 务和降低租用国际海缆带宽成本，大量合作建设或独自投资建设海缆 系统，已成为近十年来全球海缆建设的主导力量。一是广泛参与全球 海缆建设。目前，互联网企业拥有或参建的海缆系统数量已经超过 32 条（谷歌 21 条、Meta15 条、微软 6 条、亚马逊 5 条）。根据 SubTel Forum 数据，在 2022-2024 年投产的海缆中，大型互联网企业在跨大 西洋海缆投资中占比为 89%，在跨太平洋海缆和拉美海缆投资中占比 均超过 60%。二是探索新的海缆路由，增强海缆网络弹性。谷歌牵头 推进 Blue-Raman 系统，穿越以色列，避开拥挤的埃及路由，开辟亚 欧海缆新通道；谷歌、Meta 等牵头开辟新加坡连接日本、美国的新路 由，推进 Apricot、Bifrost、Echo 等海缆建设。三是率先采用最新海缆 技术，引领海缆发展方向。Meta、谷歌等企业新建海缆系统优先选择 16 对纤芯、24 对纤芯等超大容量系统，谷歌探索利用 Curie 等海缆 开展海底地震活动等研究。
欧盟、世界银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行等国际组织和金 融机构通过投资、援助资金等方式，积极推进国家间的网络互联互通。 欧盟提供 7200 亿欧元复苏和恢复基金（RRF），为连接欧盟国家的 海缆项目提供支持。欧盟通过全球门户计划支持 Medusa 光缆项目， 加强阿尔及利亚、埃及、摩洛哥和突尼斯等北非国家与欧盟的联系； 计划支持建设穿越黑海的海缆，加强格鲁吉亚与欧盟的连接。世界银 行资助圣多美和普林西比开展“数字群岛”计划，将圣多美岛的现有 海缆延伸至普林西比岛，提升该国数字化发展水平。
SDM 和 Open Cable 技术增强海缆运营灵活性，能够为海缆用户 提供更多的服务产品选择方案。SDM 技术的广泛采用，大幅降低单 比特成本，根据 Meta 测算，一个 24 纤对的 SDM 系统对比 2016 年 的一个 8 纤对的海缆系统，单比特成本下降了 80%。海缆用户可以在 同等价格条件下，从购置容量转为购置波长或光纤对，能够自主分配 和使用光纤，获得更大的容量和更高的灵活性。Open Cable 模式能够 实现干、湿系统分离，海缆用户可以自主选择和使用线路终端设备。 例如，PEACE 海缆项目采用 Open Cable 模式，除了传统的大颗粒的 光纤级别销售和小颗粒的容量销售模式外，还可以进行波长级别的销 售，将一根光纤上不同的波长销售给不同的终端买家。
