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我国对汽车改装行业缺乏一套完整的管理模式和工作机制,导致我国难以持续放开汽车改装项目。汽车改装行业管理涉及商务、市场监管、公安等多个部门,需要对主管部门和相关部门的管理职能分工进行明确。同时,我国也并未建立汽车改装项目分类管理制度,虽然已经放开了五类改装项目,但没有明确需要满足的技术要求,公安交管和年检机构等缺乏具体可操作的指导文件,严重影响了合规改装项目的统一执法和正向引导。
在《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)中,只有“改装汽车制造”(小类编号3630,指利用外购汽车底盘改装各类汽车的制造),该类别并不适用于汽车改装。目前很多开展汽车改装业务的企业以维修企业名义进行市场主体登记,涉嫌超范围经营,也进一步导致不能对汽车改装企业进行有效监管,且很多不具备改装能力的企业从事改装业务,而具备专业技术能力的改装企业又无法取得合法身份。
我国汽车改装从业人员技术水平与改装行业发展不匹配,汽车改装从业人员技术水平不高,专业能力不强,对于汽车改装也没有进行过专业的技能培训。而且,我国既没有建立汽车改装从业人员管理制度以及监管机制,也没有全国性具有影响力的专业改装培训机构,导致汽车改装从业人员管理缺失,技术水平和业务能力参差不齐,给改装车辆带来一定的安全隐患。
我国已经对新车产品和部分零部件产品建立了相应的技术标准体系,但在汽车改装领域尚没有统一的质量要求。改装零部件相比售后维修零部件具有单价价值高、品牌溢价等特点,导致改装零部件假冒伪劣问题突出,如涉及车辆关键零部件,将导致重大安全事故的发生。因此,也需要通过完善标准,推广认证等多种方式,规范市场产品,提升零部件质量。
当前改装消费者主要通过车友交流、网上案例、商家介绍等方式了解改装产品的特点和安装效果,不能直观的看到改装后车辆的整体效果,业内缺少类似家装行业的装修仿真软件服务,从而也影响了消费需求的释放。同时,消费者确定改装产品后,缺少可靠的渠道进行购买,容易出现假冒伪劣、货不对板等情况,严重影响汽车改装消费体验。