算力已成为各国科技战略布局重点。
美国在云计算、数据中心等领域的战略布局较为领先，在2011年和2012年就分别通过《联邦云计算战略》 《大数据研究和发展计划》把云计算和大数据上升到了国家战略高度。近年来，美国持续加强布局量子 计算、超级计算、类脑计算等前沿算力，很大程度上是为了保障本国在人工智能等关键领域的领导地位。
2019年2月，美国前总统特朗普签订《维护美国人工智能领导地位的行政命令》，明确提出加强对人工智 能研发运用的数据和计算资源支撑。同年11月，美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布《国家战略性计 算计划（更新版）：引领未来计算》，提出了开拓数字和非数字计算的新领域（如量子计算、神经形态 计算等），开发、扩展和推进计算基础架构和生态系统的目标，并从计算机硬件、软件和整体基础设施， 以及开发创新的、实际的应用程序和机会等方面，给美国政府提出了详细建议。紧接着，美国白宫在 2020年11月相继发布《关于利用云计算资源推进联邦资助的人工智能研发的建议》《引领未来先进计算 生态系统：战略计划》回应特朗普的行政命令和OSTP提出的目标及建议，由此，美国确立了对未来先进 计算系统的设想，目标是维持其在科学工程、经济竞争和国家安全方面的领先优势，并提出了以政府、 学术界、非营利组织、产业部门共同参与为主的举国方案。
在人工智能方面，美国政府于2021年1月将《2020国家人工智能倡议法案》加以修订后纳入《2021财年 国防授权法案》，人工智能倡议法案正式升级为法律，标志着美国政府最终完成人工智能战略部署及政 策设计。此后，美国政府陆续成立了国家人工智能行动办公室、人工智能咨询委员会、人工智能机构间 委员会等职能机构，建立起了系统化的管理协调机制。
在半导体方面，美国总统拜登在2022年8月正式签署《芯片和科学法案》，有意通过政府扶持本土半导体 产业，以增强美国半导体产业竞争力，计划为美国半导体研发、制造以及劳动力发展提供527亿美元，其 中390亿美元将用于半导体制造业的激励措施，110亿美元用于补贴半导体研发，20亿美元用于汽车和国 防系统芯片，5亿美元用于建设可靠的半导体供应链补贴，2亿美元用于培养半导体行业人才。
欧洲算力产业布局基本围绕“数字化转型”这一核心，自2020年初，欧盟陆续发布《塑造欧洲的数字未 来》等一系列文件,全方位多层次地设计了欧洲各领域的数字化转型方案。2021年3月欧盟委员会发布 《2030数字罗盘》，较为系统地指出了欧盟到2030年要实现的量化目标，其中，数字基础设施、企业数 字化两方面的目标需要算力相关产业带来强力支撑：
构建安全、高性能和可持续的数字基础设施。到2030年，欧盟生产的尖端、可持续半导体产业的产量 至少占全球总产值的20％（产能效率将是目前的10倍）；到2025年，生产出第一台具有量子加速功 能的欧洲量子计算机，到2030年，欧洲处于量子领域前沿。
致力于企业数字化转型。到2030年，75%的欧盟企业应使用云计算服务、大数据和人工智能。
针对半导体产业，欧盟着力提高半导体产业链生态的弹性，从而减少外部依赖。2022年2月欧盟委员会发 布《欧洲芯片法案》，再次重申半导体全球份额目标的同时，制定了详细的半导体生态建设规划，预计 撬动总投资金额超430亿欧元。
针对量子计算机研制，欧盟一直都十分注重对高性能计算、量子计算等前沿技术的研发投入。早在2018 年1月欧盟就通过“高性能计算共同计划”，提出在2022-2023年开发具有准百亿亿次性能（E级计算） 的高性能计算系统，并在同年10月成立了欧洲高性能计算联合执行体（EuroHPC JU），该组织专门负责 部署和运行世界级的高性能计算和数据基础设施。2020年欧盟委员会出台针对EuroHPC JU的新章程， 将量子计算基础设施补充进入重点工作内容，拟投资80亿欧元以支持E级计算和量子计算等前沿计算研究。
针对企业数字化转型，欧盟强调构建安全、高效、可互操作的云服务，持续推进欧洲云计划GAIA-X，为 欧洲提供安全可信的数据基础设施，尤其是在工业领域，欧盟相继推出《欧洲工业战略》《新欧洲工业 战略》，持续推动工业数据、边缘和云联盟等重点项目。
日本近年来频繁强调振兴半导体产业，2021年6月，日本经济产业省发布《半导体和数字产业发展战略》， 提出将半导体和数字产业定位于基础性产业，作为国家重要事业，紧接着又在2021年底提出了“三步走” 实施方案，可概括为“恢复半导体产能、推动下一代半导体发展、为未来技术奠基”，而以半导体产业 为核心，日本算力产业布局呈现出两大特征：
应用导向。从市场层面来看，日本主要面向具有高增长潜力的新兴应用需求，部署尖端半导体的研发设 计、产能扩充方案，重点应用领域包括边缘计算、物联网、自动驾驶等，还强调根据应用场景和服务类 型构建有针对性的云服务体系。从社会层面看，日本大力促进算力的灵活泛在应用，推动日本数字社会 向“以应用为中心”转变，早在2016年日本就提出促进云计算服务关联技术的灵活应用，日本“六五计 划”16提出“使任何人都能随时随地方便、安全地使用大数据和人工智能”和“最大程度地利用数据和人 工智能等技术”，同样体现了以应用为导向发展算力的鲜明特征。
绿色导向。为实现碳中和、实现经济社会早日脱碳，日本强调数字化和绿色化协调发展。在发展半导体 器件方面，要求兼顾性能提升和功耗降低，尤其是针对关键零部件功率半导体，指出必须从巩固本国产 业竞争力的角度，研发新型创新材料（SiC、GaN、Ga2O3）。在建设数据中心方面，则大力推进节能措 施和数据中心节能绩效评价标准，引导政府采购和民间投资向绿色化方向发展等，并计划通过“绿色创 新基金”（2万亿日元）等推动“下一代数字基础设施建设”等重点项目。
2021年日本经济产业省邀请台积电在熊本县设厂并提供了6,000亿日元的资助，2022年日本丰田汽车株 氏会社等八家公司投资73亿元日元成立半导体公司Rapidus，日本经济产业省提供了700亿日元的补贴。 2022年底日本政府表示，将投入约7万亿日元来扩大日本国内投资，主要包括为日本国内尖端半导体生产 提供投资支援等17。
科技自立自强是中国发展的战略支撑，自2020年4月算力被纳入“新基建”范畴以来，国家依靠自主创新 持续夯实算力基础。2023年2月国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出要夯实数字中国建设基 础，系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、 智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。
新型数据中心18是中国建设算力基础设施的重要抓手，《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023 年）》明确提出，“用3年时间，基本形成布局合理、技术先进、绿色低碳、算力规模与数字经济增长相 适应的新型数据中心发展格局”。在此过程中，对算力产业实际影响最大的莫过于“东数西算”工程， 该工程通过构建数据中心、云计算、大数据一体化新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部， 对于优化算力基础设施布局具有重要意义。
随着“东数西算”工程正式全面启动19，中国有望建成国家级的算力网络，将分散在通用数据中心、超算 中心、智能计算中心、边缘数据中心的算力资源整合起来，真正将算力转变为水、电、燃气一样的基础 性资源，将算力以最简单高效、低成本的方式输送到算力需求侧。根据国家发改委高技术司公布的信息， 截至2022年8月，8个国家算力枢纽均进入深化实施阶段，新开工数据中心项目达60余个，新建数据中心 规模超110万标准机架，项目总投资超4,000亿元20。
继东数西算之后，超算互联网有望成为建设数字中国算力基础设施的另一大重点工程，2023年4月科技部 启动国家超算互联网部署工作，提出用互联网思维运营超算，将全国众多超算中心通过算力网络连接起 来，构建一体化算力服务平台，计划到2025年底，国家超算互联网将可形成技术先进、模式创新、服务 优质、生态完善的总体布局。
