近年来，中国CCUS示范工程建设 发展迅速，数量和规模均有显著增加，更 多行业和领域开展CCUS技术应用，推动 能耗成本持续下降。
一是示范项目数量和规模迅速 增加。 据不完全统计，截至2022年底，中国 已投运和规划建设中的CCUS示范项目已 接近百个，其中已投运项目超过 半数，具备CO2捕集能力约400万吨/年， 注入能力约200万吨/年，分别较2021年提 升33%和65%左右。 碳中和目标提出以来，中国已投运 和规划建设中的CCUS示范项目规模明 显扩大。10万吨级及以上项目 超过40个，其中50万吨级及以上项目超 过10个，多个百万吨级以上项目正在规 划中。2022年8月，中国首个百万吨级 CCUS项目―齐鲁石化-胜利油田项目 正式建成投产。华能集团正在建设煤电 百万吨级CCUS全流程示范工程，预计 建成后，每年可捕集并封存CO2超过150 万吨。中石油集团正在建设包括大庆油 田140万吨/年和吉林油田100万吨/年示 范工程在内的多个CCUS示范项目，其 与油气行业气候倡议组织（OGCI）共 同策划的新疆CCUS产业集群也在积极 筹备中，预计2030年驱油利用与封存规 模可达千万吨。陕西延长石油集团规划 建设500万吨/年CCUS项目。广东省发 展改革委、中国海油、壳牌集团和埃克 森美孚于2022年6月共同签署大亚湾区 CCUS集群项目谅解备忘录，预计年捕 集和封存C O 2规模将达到千万吨级以 上。2022年11月，中国石化与壳牌、中国 宝武、巴斯夫签署合作备忘录，将在华 东地区共同启动中国首个开放式千万吨 级CCUS项目。该项目将收集来自长江 沿线工业企业的CO2，通过槽船集中运 输至CO2接收站，再通过管线输送至陆 上或海上封存点，为临近工业企业提供 第三方一体化CO2减排方案。
二是中国CCUS示范项目行业覆盖面 扩大，主要工业行业均已开展相关示范。 目前中国CCUS示范项目的CO2捕 集源涵盖电力、油气、化工、水泥、钢铁 等多个行业。其中，电力行业示 范项目超过 2 0个。继锦界电厂15万吨 /年燃烧后CO2捕集示范项目后，国家能 源集团建成并投运了泰州电厂CCUS项 目，每年可捕集50万吨CO2，成为目前亚洲最大的煤电厂 CCUS项目。2022年以 来，水泥与钢铁等难减排行业的CCUS 示范项目数量明显增多。包钢集团正在 建设200万吨（一期50万吨）CCUS示范 项目，预计建成后将成为国内最大的钢 铁行业CCUS全产业链示范工程。2022 年10月，中建材（合肥）新能源光伏电池 封装材料二期暨CO2捕集提纯项目正式 建成投产，成为世界首套玻璃熔窑CO2 捕集示范项目，年产5万吨液态C O 2。 2022年12月，国内印染行业首个CCUS 项目，由中国矿业大学提供技术支持的 佛山佳利达万吨级CO2捕集与碳铵固碳 项目正式建成投产，年捕集CO2一万吨。
此外，超过40个规划和投运中的示范项 目来自油气、煤化工、石油化工、乙醇制 备和化肥生产等行业。 目前中国CCUS示范项目的CO2利 用方式以地质利用为主，但化学与生物 利用项目也在逐年增加。超过 3 0个项目进行C O2 -EOR，少数项目进 行强化开采煤层气，仅有个别项目最终 将收集到的C O 2进 行地质封存。腾讯 集团宣布将于2030年前实现碳中和， 当前正在与冰岛公司Carbfix合作规划 建设C O 2地下玄武岩快速矿化封存示 范项目。在C O2化工利用方面，多数项 目采用C O 2矿化利用的方式制备和养 护混 凝 土砌块等建筑材料，其余项目利用C O 2制备高价值化学品。2022年 1月，浙江大学与华润集团合作在华润 电力（海丰）有限公司建成国内首个立 柱式微藻光合反应器减排转化利用燃 煤电厂烟气C O 2的工程示范。2022年 底，国家能源集团国电大同电厂牵头的 国内首套CO2化学矿化捕集利用示范项 目通过168小时试运行，连续产出成品 碳酸钙浆液。国内CO2生物利用方式主 要为C O 2微藻养殖并制备高附加值产 品。浙江大学与广东能源集团合作在广 东粤电湛江生物质发电有限公司建成国 内首个生物质电厂原始烟气微藻固碳 工程示范。
三是中国示范项目捕集成本整体 处于全球中等偏低水平，但仍需进一步 降低。 从已投运示范项目捕集成本来看， CCUS技术示范成本仍然偏高，但与国 外相比，中国具有一定成本优势，并在 “干中学”过程中逐年下降。 中国煤化工和石油化工领域的一体化 驱油示范项目捕集成 本 相对较 低，为 105～250元/吨CO2。电力、水泥仍是国 内捕集成本较高的行业，捕集成本分别 为200～600元/吨C O2和305～730元/ 吨CO2，但整体均低于国外约350～977 元/吨C O2和686～1280元/吨C O2的捕 集成本。
当前CCUS技术与其他减排技术竞 争优势尚不明显，预计短期发展阻力较 大。在煤电、钢铁、水泥、化工 等行业开展CCUS工程应用的边际减排 成本仍高于用陆上风电、光伏、水电等可 再生能源利用技术。当前包括DAC在内 的负排放技术边际减排成本显著高于其 他减排技术，有待进一步研发示范和建 立有效商业模式以推动其下降。
随着碳达峰碳中和“1+N”政策体 系的建立，CCUS 政策体系也初具雏 形。据不完全统计，截至2022年底，中 共中央和国务院已发布7 0余项CCUS 相关的政策文件，涉及规划、标准、路 线图、技术目录等。2021年， CCUS技术被首次写入中国经济社会发 展纲领性 文件《中华人民共和国国民 经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》。随后，《中共中 央 国务院关于完整准确全面贯彻新发 展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》 《2030年前碳达峰行动方案》，以及各 部委和地方政府出台的碳达峰碳中和 相关政策文件，均对CCUS技术研发、 标准和融资等方面做出了积极部署。
一是政策工具类型愈加丰富。多数 政策重点支持CCUS技术研发与示范， 与此同时涉及技术标准、投融资方面的 政策条款逐渐增多。《气候投融资试点 方案》《绿色债券支持项目目录（2021年 版）》等投融资政策均包含了CCUS相关 技术；《国家标准化发展纲要》《科技支 撑碳达峰碳中和实施方案》《关于加快 建立统一规范的碳排放统计核算体系实 施方案》均提出完善和推动CCUS技术 标准体系和相关研究工作。
二是CCUS技术行业应用受到更 多重视，逐步从电力、油气等行业扩展 至难减排工业行业，引起更广泛的政策 重视与实践应用。《高耗能行业重点领 域节能降碳改造升级实施指南（2022年 版）》《工业领域碳达峰实施方案》《减 污降碳协同增效实施方案》等均对钢 铁、水泥等难减排工业行业提出了CCUS 技术应用目标。
三是地方政府加强对CCUS技术发 展支持，省级碳达峰碳中和政策文件强 化CCUS技术部署。截至2022年底，已有 十余个省、直辖市、自治区发布了碳达峰 碳中和相关意见或工作方案，结合区域 特点从不同角度对CCUS技术研发与推 广进行了部署。
