数字中国建设持续加深，云计算作为数字时代推进中国式现代化的重要引擎技术之一，成为构筑国家竞争新优势的关键技术底座。
过去一年，全球和我国云计算产业保持快速发展，并呈现出以下特点： 一是云计算战略价值在全球范围内持续提升。美国继“云优先”（Cloud First）、“云敏捷”(Cloud Smart)之后，又出台多个战略文件，将云计算应用至相关领域，并明确提出通过云战略获取全球优势，以确保其在经济、军事、科技等领域的领先地位。欧洲、亚洲等主要国家纷纷发布国家战略或计划，推动云计算在各行业的应用布局，深度挖掘云计算产业价值。我国政策指引云计算应用创新，持续推动云计算与实体经济融合走深。
二是全球云计算市场稳定增长，我国保持快速发展。2022年，全球云计算市场规模为 4,910 亿美元，增速19%，预计在大模型、算力等需求刺激下，市场仍将保持稳定增长，到2026 年全球云计算市场将突破万亿美元。2022 年，我国云计算市场规模达4,550 亿元，较 2021 年增长 40.91%。相比于全球 19%的增速，我国云计算市场仍处于快速发展期，预计 2025 年我国云计算整体市场规模将超万亿元。
三是云计算产业环境日益激烈，新一轮竞争全面开启。全球各国将云计算看作抢占新一轮科技革命制高点的关键环节。云计算巨头厂商在全球化布局基础上，纷纷调整发展重心，并聚焦热点区域、热点领域和热点方向，试图在市场上抢得先机。四是云计算技术不断推陈出新，助力产业高质量发展。随着上云进程持续加深，企业需求逐步向用云转移，效率、性能、安全等成为用户关注点，应用现代化、一云多芯、平台工程、云成本优化、系统稳定性、云原生安全等新技术层出不穷，满足用户多样性场景需求，助力产业数字化升级。
随着云计算技术在企业数字化转型中的不断内生，以及云计算作用逐渐在从数字化技术底座向数字世界操作系统的演进中得以深化，将在支撑实体经济发展、社会生产力变革、精神文明需求等国家综合实力要素方面持续发挥重要作用。
战略上，全球主要国家云计算谋篇布局将更加深入。随着中美两国数字战略的持续升级，欧洲、亚洲等主要国家也纷纷提升数字战略布局。在数字经济全球大势之下，云计算的战略意义被以美国为首的主要国家提升至前所未有的高度，其战略内涵从增加机构运行效率升至增加国家综合实力，成为“兵家必争之地”。未来，随着全社会数字化速率的非线性抬升，云计算将经历一场自上而下的战略深化，各国将持续释放云计算政策红利，海内外头部云厂商将从前瞻性技术、应用能力、生态运化等多维度加速云计算全球化布局，云计算市场将开启第二增长曲线。
路径上，我国云计算发展“以终为始”，将更加关注对用户的实际赋能水平。经过十余年的发展，云计算本质已经发生根本改变，实现了由最初虚拟化技术向数字世界操作系统转变，完成了从以服务和资源交付向云原生化价值赋能的升华。云计算已经越过了以技术为核心，需求向下满足供给的发展阶段，走向以应用为核心，供给向上满足需求的发展阶段。未来，云计算技术的关注点将持续上移，松耦合、可组装、易操作的应用现代化能力将成为关注重点；云计算的发展重心将从上云走向用云管云，成本优化、系统稳定性、云原生安全将成为发展要点；云计算的兼容能力将会愈发提升，一云多芯、一云多态将支撑云计算更好更快的适应于复杂的应用场景和业务需求；云计算 SaaS 服务生态不断丰富，将更加关注垂直行业SaaS 服务能力，持续赋能中小企业数字化转型。
价值上，云计算作为向下打通算力使用新方式，向上实现应用能力现代化的关键技术，将对社会发展发挥更强更深的作用。当前，云计算作为数字经济的技术底座，对企业数字化转型持续发挥动能，如何无感知的面向用户提供多样化、可组装、易操作的现代化应用能力已经成为技术供给的重要目标，云原生的统一调度分发服务能力、多维应用部署等能力正在为大规模算力供给提供持续便利。未来，在东数西算、边缘计算、大模型计算等关键场景的计算需求下，实现跨架构、跨服务商、跨地域的异构算力资源接入、感知、调度变为刚需，利用云计算实现资源接入与一体化调度将成为算力互联互通的重要实现手段，为社会发展持续提供新型生产力资源池。
模式上，云计算将深度融合算力服务，推动数字经济高质量发展。随着人工智能发展步入大模型时代，智能驾驶、全真互联等应用场景加速创新，打通异构算力壁垒、提供高质量确定性网络的算力发展需要正在从架构、技术、模式等方面冲击现有算力服务。而云计算技术和理念正成为算力服务发展的解决方案之一，推动算力服务向以数据为中心转化，促进关键技术创新升级，重塑供需对接商业模式，为算力产业发展提供多维保障。未来，云计算将与算力服务深度融合，其对屏蔽资源异构性，提供算力服务统一分发资源池，实现一体化感知、汇聚、调度、计量的模式价值将愈加凸显，数字经济乘数效应将在二者融合创新中不断放大。
