什么是绿色电力和绿色电力证书？区别是什么？

当前，绿色电力证书交易和绿色 电力交易是中国可再生能源电力参与的主要市场机制。

绿色电力泛指可再生能源发电项目所产生的电力，简称“绿电”。绿 电的交易是实现绿色能源生产消费的基石，有助于进一步激发可再生 能源产业发展动力、推动新型电力系统建设、促进社会经济低碳转型。 2021 年 9 月，国家发展改革委、国家能源局正式批复了《绿色电力交 易试点工作方案》，拉开了中国绿色电力交易的大幕，提供了“中国方 案”。2022 年 1 月和 5 月广州电力交易中心和北京电力交易中心分别 发布了《绿色电力交易实施细则》，对绿电交易的组织、价格、结算、 绿证划转等方式和流程进行了细化，为绿电交易常态化开展提供支持。 国家建设市场化体系和长效机制、有序开展推进绿电交易的工作正在 逐渐落地。

绿色电力证书（简称“绿证”）是能源消费者做出可再生能源 使用声明的凭证。绿证的产生是为了解决可再生能源电量的“身份证明” 的问题，需具备准确计量、可信任、唯一性、排他、可追踪等特性。 荷兰于2001年最先开展绿证交易，随后美国、日本、英国、澳大利亚 等20多个国家均实行了绿证交易。目前被国际社会广泛认可的主流绿 证中，政府机构核发的有北美的可再生能源证书（Renewable Energy Certificate，RECs）、欧盟的来源担保证书（Guarantees of Origins, GO）；国际组织核发的有国际可再生能源基金会I-REC标准（I-REC Standard）核发的国际可再生能源证书（I-REC）、全球可再生能源 交易工具（APX Tigrs）等。

聚焦中国，2017 年1 月，国家发展改革委、财政部、能源局联合发布 了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通 知（发改能源〔2017〕132 号）》，明确从 2017 年 7 月起在全国范 围内试行绿色电力证书（GEC）。此举为中国的绿证奠定了基础，为 引导全社会消费绿色电力，完善风电、光伏发电补贴机制、拓宽可再 生能源补贴资金来源渠道提供了支持。

绿电交易和绿证交易都基于绿色电力，均能支持企业的可再生能源使 用声明，但差别在于是否实现“证电合一”，其中： 绿证是可再生能源电力的环境价值凭证。可再生能源发电企业通过出 售绿证获取环境价值收益，绿证的购买方则获得了声明权，即宣称自 身使用了绿色能源。绿证交易并不依托于可再生电力的物理传递，是 一种“非捆绑式”的交易方式。 不同于绿证交易的“证电分离”的模式，绿电交易在实现绿证环境属性 价值传递的同时，通过将绿证与能源合同的捆绑，实现绿电生产消费 的匹配性，将环境价值并轨到电力商品的供给、定价和结算。