全球大通胀时代历程回顾

最佳答案 匿名用户编辑于2023/09/08 16:55

1960 年后,全球在 20 世纪 70 年代和 21 世纪 20 年代经历了两轮大通胀时代。

1、以石油危机为爆发点的70年代全球通胀

20 世纪 70 年代的大通胀可以分为三个阶段三个顶点:第一阶段(1968 年-1972 年), 美国在长达 5 年的时间里长期处于中等通胀,并在 1970 年 1 月达到 6.2%。第二阶段 (1972 年-1976 年),美国 CPI 在 1973 年 11 月突破 8%,并持续了 22 个月至 1975 年 8 月,通胀顶点是 1974 年 12 月的 12.3%。第三阶段(1976 年-1983 年),美国 CPI 在 1978 年 9 月再度突破 8%,并持续了 41 个月至 1982 年 1 月。

第一阶段(1968 年-1972 年)盲目财政刺激与货币扩张初步推高通胀。20 世纪 60 年代, 肯尼迪-约翰逊政府时期实行新古典综合学派的增长性财政货币政策,主张不仅在经济萧 条时期扩张财政货币,而且在经济上行期也可以进行赤字财政、减少税收、发行国债等 扩张性政策来刺激经济快速增长。在这种政策思想影响下,1964 年美国总统签署实施 “税收法案”,个人所得税率降低了约 20%,边际税率从 20%~91%降低至 14%~70%, 预扣税率从 18%降低至 14%。1966 年,财政预算支出同比增速从 1964 年的-0.25%大幅 上涨至 13.79%,1967 年进一步上涨到了 17.05%,1968 年依然维持在 13.13%的高位。 扩张性经济政策促进经济增长的时候,也推高了居民消费需求,通胀初步上行。

第二阶段(1972 年-1976 年),失败的价格管制叠加第一次石油危机点燃通胀。随着通 胀不断上行,尼克松政府开始实行粗暴简单的价格管制,虽然暂时压制物价上涨势头, 但却为更严重的通胀危机埋下伏笔。扩张的财政货币政策导致美国经济过热,通胀开始 上行,1970 年 1 月通胀达到 6.2%的峰值。1970 年,美国国会通过“经济稳定法案”, 授权总统以价格稳定为调控目标而采取行政措施。1971 年 8 月,美国进行为期 90 天的 全面物价管制,禁止提高工资和商品价格。

1971 年 11 月后转为控制利润率,要求商品 价格上涨幅度不得提高企业的税前利润率,同时规定工资增速上限为 5.5%。直到 1974 年 4 月,美国都采取了不同方式的价格干预措施,违背经济规律,导致商品供应不足, 物价飞涨。1973 年 11 月,美国 CPI 同比达到 8.3%,进入大通胀。而此时第一次石油危 机才刚刚发生一个月,可以说,在第一次石油危机前,美国通胀就已经脱离轨道。

1973 年 10 月,第一次石油危机爆发,国际油价暴涨,引发经济危机,点燃美国通胀。 第四次中东战争爆发,阿拉伯国家为了改变以美国为代表的西方国家对以色列的支持态 度,中东阿拉伯产油国决定减产,并对西方国家实行石油禁运。1950~1973 年期间,在 西方国家打压下,国际油价平均每桶约 1.80 美元。在 1973 年 1 月才在 OPEC 努力上提价至 2.95 美元/桶,而到 1973 年底就飙升至 11.65 美元/桶。石油供应短缺使得西方工业 化国家的生产力增长明显放慢,引发了全球范围内大规模的经济危机。油价暴涨对依靠 廉价石油起家的美国也产生极大冲击,美国工业生产下降了 14%,商品供给减少造成物 价再度失控。1974 年 12 月,美国 CPI 同比 12.3%,达到第二阶段的峰值。

第三阶段(1976 年-1983 年),美联储难辞其咎,第二次石油危机引爆通胀。美联储在 美国通胀还未回归到温和区间就为了刺激经济而开始降息,导致通胀重新攀升。1973 年 -1975 年美国经济大幅衰退、通胀上扬,美联储在通胀未现拐点之前两次降息,导致通 胀持续更长时间。1970 年-1978 年,美联储调整利率始终落后于通胀曲线,而且加息力 度难以阻挡通胀。即使在两次石油危机之间的间隔期,美国通胀也在 5%以上。美联储 的历史经验告诉我们,提前放松加息会导致通胀根深蒂固、回落缓慢,基准利率必须在 限制性水平以上维持一段时间才能压制通胀。

第二次石油危机持续时间更久,美国经济大幅衰退,通胀创历史最高的 14.8%。1978 年 底,反对西方化的伊朗伊斯兰革命运动爆发。1978 年底至 1979 年 3 月初,伊朗停止输 出石油 60 天,使石油市场每天短缺石油 500 万桶,约占当时世界总消费量的 1/10,致 使油价高涨。1980 年 9 月,两伊战争爆发,两国石油产量产量剧减,全球市场每天短缺 560 万桶,再次打破了脆弱的石油供需。国际油价从 1979 年底的 13 美元/桶暴涨至 1980 年 4 月的 39.5 美元/桶。1980 年 3 月,美国 CPI 能源同比 47.1%,美国通胀达到 14.8%, 是历史最高点。同年 6 月,美国核心 CPI 同比 13.6%,也创造历史最高值。

2、1979年-1982年:“沃克尔时刻”痛苦抵抗通胀

1979 年 8 月,沃克尔就任美联储主席,一改美联储之前的货币政策理念。首先,沃克尔 改变了 70 年代美联储缺乏独立性的状况,即使加息导致了经济衰退,只要通胀仍在高 位,沃克尔领导下的美联储就会坚持加息。其次,沃克尔明确了美联储以“物价稳定” 为首要目标。70 年代美联储货币政策的首要目标是“充分就业”。最后,沃克尔吸收 “货币学派”理念,认为货币供应量是影响通胀的决定因素,因此严格控制货币供给。 而 70 年代的美联储一度认为通胀是“非货币现象”,将通胀归因于工会提高工资后的 成本推动、过于扩张的财政政策等等因素,错判通胀成因是美联储 70 年失败的本质原 因。

沃克尔时期大幅加息,通胀开始缓慢回落。1979 年 8 月沃克尔上台时,美国联邦基金利 率为 10.94%,短短 8 个月后,1980 年 4 月,联邦基金利率就飙升至 17.61%。而后,沃 克尔推出“特别信贷计划”,试图通过限制信贷数量来替代加息。虽然通胀立刻见顶回 落,但经济几乎崩溃,付出了更为惨痛的经济代价。信贷控制失败后,美联储重回猛烈 加息步伐,联邦基金目标利率从 1980年6月的9.5%上调至 1981 年 5 月的 20%。伴随着 美联储加息,美元指数走强,美债利率升高。美国通胀逐渐回落,1983 年 6 月降至 2.6% 的温和区间。

猛烈加息导致美国经济大幅衰退,这是控制通胀中无可避免的阵痛。1980 年-1982 年, 美国实际 GDP 年均复合增长率仅为 0.12%,经济基本陷入停滞。历史经验表明,不存在 既能保持经济增长,又能控制通货膨胀的货币政策。沃克尔猛烈加息,以三年的经济阵 痛,才使美国走出了 70 年代的大通胀。沃克尔之后,美联储重建了货币政策的可信度, 开始注重通胀预期的管理,美国物价长期回归稳定。

3、以俄乌冲突为爆发点的20年代全球通胀

2020 年,特朗普政府为了刺激经济复苏,不顾后果地扩张货币。2020 年全球新冠疫情 爆发,各国纷纷采取防控措施,全球经济大幅下滑。2020 年二季度,美国实际 GDP 同 比-8.8%。特朗普施压美联储采取货币宽松政策,美联储又犯了缺乏独立性的错误,实 施了多轮大规模的资产购买计划。美联储资产从 2020 年 2 月的 4.2 万亿美元增长至 6 月 的 7.2 万亿美元,而后进一步增加到 2022 年 3 月超过 9 万亿美元,美联储资产扩张了 114%。2020 年 5 月至 2021 年 4 月,美国 M1 货币平均同比增速 338%。

美国政府无序扩张财政,导致居民消费需求旺盛,垫定通胀基础。财政方面,2020 年 3 月 27 日,美国总统特朗普签署了“2 万亿美元的经济刺激法案”,包括 2500 亿的直接现 金补助,2500 亿的扩大失业保险领取范围,3500 亿的中小企业救助,5000 亿的为遭受 疫情冲击企业补助,1000 亿的公共卫生经费和 1500 亿的地方州政府的经济刺激资金。 2020 年,美国财政支出 67650 亿美元,同比增长 49.7%。特朗普政府强劲的经济刺激导 致经济开始过热,消费需求旺盛,房价逐渐上涨,美国通胀开始上行。特朗普政府罔顾 经济规律,无序扩张货币和财政,通胀注定“暴表”。

2021 年,全球供应链压力稳步提升,供应链危机是逆全球化趋势的产物,中美互加关税 导致贸易成本提升。2018 年,中美贸易摩擦逐渐加剧,中美贸易关税战打响。2018 年 前,美国平均关税 2.2%,其中对华平均关税 3.2%。而到了 2020 年后,受关税影响的中 国对美出口商品占比达到了 66.4%,美国对华平均关税上升至 19.3%,导致平均关税也 增加到 3.0%。虽然中国已经降为美国的第三大贸易伙伴,但中国仍是美国第一大的进口 商品来源国家。美国对中国加征关税导致输入性通胀压力升高,时至今日,由于政治因素,美国政府延续对华加征关税,预计 2022 年中期选举结束之前,拜登政府都会暂时 搁置取消关税制裁的提案。

2021 年,全球供应链压力指数缓慢爬升,供应链危机频发。2020 年,疫情刚爆发时, 因为全球大多数国家纷纷采取静默措施来防控疫情,供应链压力短暂升高,而后随着海 外疫情管控放松而缓解。但进入 2021 年,在财政与货币无序扩张的刺激下,欧美等国 的消费需求快速增长。中国作为全球制造业和商品出口大国,2021 年出口总额 3.36 万 亿美元,同比增长 29.89%,但仍无法填补西方国家旺盛的消费需求。供应短缺相继造成 了汽车芯片危机,欧洲能源危机,美国货运港口拥堵等一系列问题。供应链危机推高运 输成本和商品价格,影响国际贸易,拖累经济增长,加剧了全球滞胀风险。

2022 年,俄乌冲突导致国际油价暴涨,助推美国通胀突破 8%,大通胀时代再度来临。 2022 年 2 月 24 日,俄罗斯总统普京发表讲话并宣布对顿巴斯地区进行特别军事行动, 俄乌冲突正式爆发。这是 21 世纪迄今为止最大规模的军事行动。欧美对俄罗斯的制裁 导致国际油价暴涨。实际上,本轮油价上涨开始于 2020 年 4 月,WTI 原油和 Brent 原油 现货价分别为 19.94 美元/桶和 27.35 美元/桶,直到 2022 年 6 月,WTI 原油和 Brent 原油现货价上涨至 114.37 美元/桶和 116.52 美元/桶。在高油价助推下,2022 年 3 月美国 CPI 同比突破 8%,创 1982 年后的新高。

俄乌冲突只是大通胀的导火索,本质原因还是经济过热。2022 年 10 月,国际油价已经 降低至俄乌冲突前的水平,经济衰退之后或继续回落,但美国通胀依然维持在 8%以上, 这说明通胀的本质原因并不是油价暴涨,过热的经济才是。在无序的货币扩张和财政刺 激之后,美国经济过热,体现在劳动力市场紧张,工资增速高涨,消费需求旺盛,叠加 美联储预期管理失败,美国形成了工资-通胀螺旋上升的势头,这种势头一旦形成,通胀 就会逐步失控。