以下是近期海外银行暴雷梳理及具体监管和救助措施。
事件梳理:3 月 9 日,美国硅谷银行(SVB)爆发流动性危机,股价暴 跌 60.4%,受此影响,美国银行股普跌。3 月 10 日,美国存款保险公司 (FDIC)宣布接管 SVB。FDIC 的职能包括提供存款保险、监管金融机 构的安全稳健性、消费者权益保护、促进推动大型和复杂的金融机构的 接管等。3 月 12 日,美国财政部、美联储、FDIC 联合声明宣布救助硅 谷银行(SVB)以及签名银行(Signature Bank)。 暴雷原因:硅谷银行在存款结构单一、以及资产端配臵能力较弱的“脆 弱性”,被美联储大幅加息放大,最后导致“挤兑”以及最终破产。具体 分析详见《对比│ 硅谷银行暴雷与 08 年雷曼事件——金融行业的三个 维度看系统性风险》。
救助措施主要包括三个层面,一是直接赔付支持;二是流动性支持;三 是额外措施支持。 (1)直接赔付支持。FDIC 设立 Santa Clara 存款保险国家银行(DINB), 并将硅谷银行所有被保险存款转移到 DINB,维持其重要经济功能的持 续运营。25 万美元以内的存款由 FIDC 全额兑付,超额部分需通过卖银 行资产偿还,考虑到当下硅谷银行底层资产美债、MBS 相对健康,无底 层资产抛售恐慌下的风险,大部分储户应该能够得到兑付,只是需要一 定的处臵时间。股东和某些无担保债权人将不受保护,高级管理人员将 被免职,即所谓的“保储户不保股东”。
在以上救助模式下,由于 FIDC 先对储户进行了清偿还,后续 FDIC 将作为代位求偿人从而可以更耐心、 有序地处臵 SVB 资产,更有助于实现资产价值最优解。直接赔付支持一 方面是监管对硅谷银行储户进行及时而可靠的兑付,反应与处臵速度也 是历史罕见;另一方面,更重要的是向市场传递了监管机构的态度,即 对于长期加息环境下遭遇困境的中小银行进行果断兜底。

(2)流动性支持。显而易见,加息并不只是影响 SVB,无论是实际加 息带来的负面影响,还是投资者情绪的蔓延,都不排除接下来其他中小 银行会面临挤兑的风险。为此,美联储制定了一项新的“银行定期融资 计划”(BTFP),向符合条件的存款机构提供最长为期一年的贷款,存款 机构以其持有的国债、抵押支持证券、其他债权等作为抵押,并且是以 “面值”进行估值抵押。此处采用面值而非市值,也是充分考虑到在长 期加息环境下,这些高质量资产的面值显著高于市值,可以更好地补充 银行流动性。
(3)额外措施支持。美联储表态正密切关注金融体系的整体形势,并 准备使用其所有工具来支持金融和经济体系,承诺将视情况采取额外措施,更多还是表明监管对于抑制系统性风险的决心。 其他银行:3.16 日,多家银行(包括摩根大通、花旗集团、美国银行、 富国银行、高盛和摩根士丹利等)注资第一共和银行 300 亿美元,充分 体现了目前阶段美国监管对于中小银行的充分支持,第一共和银行股价 也于 3.16 日有所反弹。
事件梳理:硅谷银行爆雷后引发全球金融市场动荡之际,3 月 14 日,瑞 士瑞信银行(Credit Suisse)自称发现财务报告程序存在“重大缺陷”,3 月 15 日,瑞信中东大股东沙特国家银行明确表态,由于监管要求(持 股比例不得超过 10%,目前为 9.8%),不会向瑞信再投资和提供更多援 助。在以上双重导火索下,3 月 15 日,瑞信欧股跌超 20%,美股跌超 14%至 2.16 美元,创 1995 年美国 IPO 以来收盘新低。受瑞信拖累,3.15 日美股包括大行在内的银行股全线走低,前一天大涨的第一共和银行、 西太平洋合众银行再次下跌,第一共和银行跌超 20%,西太平洋合众银 行跌超 12%。并且,瑞信债券的五年期信用违约互换(CDS)从 3.14 日业 务结束时的报价 598.6 个基点飙升至 3.15 日的近 1000 点,甚至高于 08 年金融危机水平。
暴雷原因:与 SVB 相同的是,瑞信深受宏观经济和自身经营的综合影响, 不同的是,瑞信自 2012 年以来便深陷一系列丑闻和动荡,其经营不佳 和风控意识不足的情况持续已久。一是宏观经济方面:(1)硅谷银行倒闭波及全球金融市场。市场震荡后, 不少预期是美联储加息步伐放缓,对欧洲央行的加息预期也同向调整, 但欧元区监管机构认为 SVB 倒闭对欧元区银行的冲击有限,仍在周四加 息 50 个 bp,加息进度强于预期。(2)资产端,欧洲整体经济增长滞缓, 促成瑞信信贷质量不断恶化,坏账不断增加。(3)负债端,至3月15日,欧洲央行已经累计加息 300 个基点,拉高瑞士信贷融资成本。(4) 瑞士央行自身管理不善,打击市场信心。瑞士央行 2022 年投资巨亏 1320 亿瑞郎(约合人民币9700亿元),外汇储备规模下降至 7840 亿瑞士法 郎,同比-17%,兜底能力减弱。

二是自身经营方面:(1)风控意识薄弱,自身经营不善,重挫市场信心。 作为全球系统重要性银行,瑞信自 2012 年始频传丑闻,2021 年,旗下 基金 Archegos 发生爆仓,供应链金融公司 Greensill Capital 倒闭,直接 引发 85 亿美元亏损。2023 年 3 月 14 日,公司在年报中进一步披露在 2022 财年和 2021 财年的报告程序中发现“重大缺陷”,内控水平也受 到强烈质疑。截至 2022Q4,瑞信总资产规模环比萎缩 24.1%至 5,317 亿瑞士法郎;自 2021 年开始亏损,22 年亏损幅度拉大;包括投行、资 管、财富管理在内的各业务版本也基本程下行趋势,尤其是 22 年投行 同比降幅 58%。
(2)储户持续提款加剧流动性危机。截至 2022Q4,瑞 信的客户存款规模缩减至 2,332 亿瑞士法郎,环比 2022Q3 减少 1381 亿瑞士法郎,同比-37.2%,这一趋势截至年报发布之日尚未逆转。(3) 最大股东受限于监管要求,拒绝提供流动性援助。2023 年 3 月 15 日, 瑞士信贷中东大股东沙特国家银行明确表态,由于监管要求(持股比例 不得超过 10%),不会向瑞信再投资和提供更多援助。
瑞信目前只是股价大幅震荡阶段,还未步入破产结局,在股价大跌当 晚,即得到了瑞士国家银行的流动性声明支持。当地时间 3 月 15 日晚, 瑞士国家银行和瑞士金融市场监督管理局就市场不确定性发表联合 声明称:美国某些银行的问题不会对瑞士金融市场构成直接蔓延风险, 瑞信满足对系统重要性银行的资本和流动性要求,如有必要,瑞士国 家银行将向瑞信提供流动性支持。3 月 16 日,瑞信表示将采取行动 增强流动性,通过行使其选择权,从瑞士国家银行(Swiss National bank, 即瑞士央行)借到高达 500 亿瑞士法郎的担保贷款工具和短期流动性 工具,这是完全由优质资产担保的。
