中国经济发展迅速，储蓄率位居世界前列。伴随着“一带一路”建设的不断推进，中国也积极向发展中国家提供贷款，协助这些国家建设或改善包括公路、铁路、桥梁、机场、码头、电站、港口等在内的基础设施。
据世界银行统计（2022），国际开发协会（International Development Association, IDA)援助的最贫困的 75 个国家欠债问题严重。到 2021 年底，这些国家的债务总额达到 2025 亿美元：其中欠巴黎俱乐部（Paris Club）成员的双边债务占总债务的32% （642 亿美元），欠非巴黎俱乐部债权人（中国、印度、沙特、阿联酋等）的债务占比为 68% (1,383 亿美元）。在非巴黎俱乐部债权人中，中国占双边官方贷款余额的比重从 2010 年的 18%增长到 2021 年的 49%，达到992.25 亿美元。2022年中国的债务利息达到 170 亿美元，是双边官方债务利息的66%15。
从 2010 年到 2021 年，中国向符合国际开发协会条件的国家（IDA-eligiblecountries）贷款达 1,380 亿美元，仅次于世界银行。同期，世行向这些国家贷款1,660亿美元，占其总贷款 4,530 亿美元的 37%。另外，中国是最大的双边债权人，占双边贷款的 48%，占所有官方贷款的 22%16。
据世界银行（2022）资料，截止 2021 年底，98 个有资料记录的国家共欠中国1,799.759 亿美元。欠中国债务最多的国家依次为：巴基斯坦（274 亿美元），安哥拉（220 亿美元），埃塞俄比亚（74 亿美元），肯尼亚（74 亿美元），斯里兰卡（72亿美元）。据 Buchholz（2023）报道，目前欠中国债务最重的国家集中在非洲、中亚、南亚和太平洋地区。2020 年，中国持有低收入国家外债的37%17。欠中国的债务占本国 GDP 比重高的国家包括吉布提（38.49%），安哥拉（32.66%）,老挝（27.76%），马尔代夫（25.42%），汤加（24%），喀麦隆（8.26%），吉尔吉斯斯坦（21.04%），瓦努阿图（20.52%），蒙古（20.4%），萨摩亚（19.08%），赞比亚（17.37%），柬埔寨（15.03%），黑山（14.8%），塔吉克斯塔（12.57%），莫桑比克（11.76%），几内亚（9.57%），斯里兰卡（8.09%）。
中国向非洲提供了巨额贷款。在这些贷款中，政策性银行贷款为 1,258 亿美元，占总贷款的 77.7%；商业银行贷款 123 亿美元，占总贷款的7.7%；欠承包商款 101 亿美元，占 6.3%；其他政府性贷款 27 亿美元，占1.7%；其余贷款为 90 亿美元，占 5.6%18。 从表 3 可以看出，我国贷款最多的国家是：安哥拉（426.45 亿美元），埃塞俄比亚（137.77 亿美元），赞比亚（100.44 亿美元），肯尼亚（92.38 亿美元），埃及（78.54 亿美元），尼日利亚（72.33 亿美元），喀麦隆（61.47 亿美元），南非（55.1亿美元），刚果共和国（54.1 亿美元），加纳（52.11 亿美元），苏丹（48.27 亿美元）。
仅仅从债务绝对量不易看出一个国家的债务负担，有必要参考这个国家的经济规模。所以，债务占总国民收入的比重很重要。表 4 给出中国贷款占债务国总国民收入的比重，可以看出，中国贷款占总国民收入的比重，安哥拉为86.84%，赞比亚为 57.06%，吉布提为 49.67%，赤道几内亚为 39.94%，刚果民主共和国为26.29%，几内亚为20.67%，苏丹为18.88%，塞拉利昂为18.87%，莫桑比克为17.41%，喀麦隆为 15.41%， 埃塞俄比亚为 12.87%，加蓬为 11.74%，刚果共和国为11.4%，乌干达为 10.69%，莱索托为 10.08%，肯尼亚为 9.34%。
据波士顿大学全球发展政策研究中心（Boston University Global Development Policy Center，2022）统计，2000 年至 2020 年间，中国向非洲国家提供了总额为1,598.72 亿美元的贷款；其中，向安哥拉提供了 426.45 亿美元，向埃塞俄比亚提供了 137.77 亿美元，向赞比亚提供了 100.4 亿美元，向肯尼亚提供了92.38 亿美元。在这段时期，安哥拉从中国的借款占到其国民总收入（GNI）的87%，赞比亚的借款占到 GNI 的 57%，吉布提的借款占 GNI 的 50%，赤道几内亚的借款占GNI 的40%。许多其他国家向中国的借款占 GNI 的比重也不低。在进一步计算中国贷款占这些国家总债务的比重时可以发现，安哥拉的比重为 86.27%，赞比亚的比重为 45.75%，吉布提的比重为50.84%。
前面讲过，根据世界银行（2022）资料，从 2010 年到2021 年间，中国向符合国际开发协会条件的国家（IDA-eligible countries）提供贷款达1,380 亿美元，仅次于世界银行。据世界银行（2022）资料，截止至 2021 年底，98 个有资料记录的国家共欠中国 1,799.759 亿美元。据波士顿大学全球发展政策研究中心（BostonUniversity Global Development Policy Center，2022）统计，在2000 年至2020年间中国总共贷给非洲国家 1,598.72 亿美元贷款。
2023 年 3 月，世界银行、哈佛大学、Kiel 世界经济研究所的学者发表的一项合作研究显示，中国向中等收入国家贷款达 5000 亿美元，占境外贷款的大部分19。《纽约时报》编辑部 2023 年 4 月的文章显示，过去 10 年间，中国向“一带一路”国家提供的贷款约 9000 亿美元，主要用于基础设施建设20。世界银行、哈佛大学、德国 Kiel 世界经济研究所等机构的学者（Horn, Reinhart and Trebesch，2021）研究了 1949 年到 2017 年的 4,900 笔官方国际贷款。根据中国自 2000 年来向 100 多个国家的贷款数据，他们发现，中国政府已成为世界最大的官方债务人，已超过世界银行和国际货币基金组织，且中国的贷款大都是基于商业原则。他们还发现，中国官方贷款有 50% 没有统计在公开的资料里，他们认为这是“暗债”21。
国务院新闻办公室 10 月 10 日发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书。该书提到，“中国国家开发银行、中国进出口银行分别设立“一带一路”专项贷款，集中资源加大对共建“一带一路”的融资支持。截至2022年底，中国国家开发银行已直接为 1300 多个“一带一路”项目提供了优质金融服务，有效发挥了开发性金融引领、汇聚境内外各类资金共同参与共建“一带一路”的融资先导作用；中国进出口银行“一带一路”贷款余额达2.2 万亿元，覆盖超过130 个共建国家”。这里的 2.2 万亿元是人民币。中国国家开发银行贷款余额尚未披露。 以上数据仅为国际上关于中国向“一带一路”国家贷款的估算结果和中国官方对部分贷款数额的发布。我们期待更加权威的机构对这方面信息作出更详尽的披露。
