2022 年，北京市更加注重基本养老服务体系建设，加强居家社区机构养老服务网络建设，优化养 老服务驿站功能，提升机构养老服务和运营管理标准化，扩大普惠养老服务供给。
家庭养老床位建设。全市共建成养老家庭照护床位 9 千余张，其中，2022 年新建养老家庭照护床 位 3682 张。 街乡镇养老照料中心建设。全市新建成运营街乡镇养老照料中心 12 家，累计建设运营养老照料 中心 293 个。 社区养老服务驿站建设。全市已建成运营 1429 个社区养老服务驿站，发放驿站补贴 9974 万元。 评定星级社区养老服务驿站 814 家，其中三星级 13 家、二星级 427 家、一星级 374 家。全市 26 万居 家养老的基本养老服务对象中，已签约老人 13.4 万。
养老助餐服务。2022 年发展养老助餐点 153 家，累计建成 1489 家。此外，将社会化餐饮企业参 与养老助餐服务数量纳入考评内容，并可按实际助餐人数给予运营补贴，促进市场化专业机构参与养 老助餐服务。截至 2022 年底，更新完善养老助餐点位台账 1615 家，其中养老机构食堂 536 家、集体 用餐配送单位 34 家、养老服务驿站（老年餐桌）1032 家。全市 1650 多家社会餐饮门店（按照北京农 商银行 1 店配备 1 台专用 POS 机统计）自觉履行社会责任，开设老年餐桌，如和合谷、永和大王、嘉 和一品、西部马华、东方阳阳等连锁直营快餐企业以及青年餐厅等部分正餐企业均开设老年餐桌，其 中华天集团旗下有 42 个正餐门店为老年人提供用餐服务。
居家老年人应急呼叫服务。研究制定《关于面向居家老年人开展应急呼叫服务的指导意见》，下 发《关于推动经济困难高龄、独居等老年人应急呼叫服务覆盖的通知》，将本市户籍城乡特困或低保、 低收入家庭的失能、残疾、高龄、独居等老年人纳入应急呼叫覆盖范围。 家庭适老化改造。全市完成经济困难老年人家庭入户评估 2000 户，实际改造 2000 户。
养老机构建设。全市已建成运营养老机构 578 家，床位 11.2 万张。全市养老机构入住老年人近 4 万人，其中失能 2.33 万人、失智 5282 人。累计发放养老机构建设补贴 2398 万元、发放运营补贴 1.7 亿元。 养老机服务构星级评定。全市共有星级机构 458 家，其中五星级 13 家，四星级 40 家，三星级 58 家，二星级 309 家，一星级 38 家。
推进街道乡镇养老服务联合体建设。2022 年北京市政府工作报告明确提出建立街道乡镇养老服务 联合体（以下简称联合体）运行机制。4 月，《关于推进街道乡镇养老服务联合体建设的指导意见》 明确指出，到 2022 年底，全市联合体运行机制基本建立；到 2025 年底，全市联合体基本建成，实现 平稳有序运行；到 2035 年底，联合体全面建成，并取得良好成效。同时，北京市探索建立联合体等级 评价机制，推动养老服务精准对接。
创建单位社区养老服务联合体。启动运营海淀区花园路街道北航社区智慧养联体，以社区为主导， 以老年人需求为导向，以信息化管理为平台，联动政府、社会和市场多方资源力量，打造“公益＋商业” 可持续发展的为老服务模式，助力老年人政策应享尽享，缓解用餐、出行、就医、照护等困难，基本 实现有需求必响应目标。
创新完善养老服务模式试点。2022 年 10 月，依托北京康养集团，西城区广安门街道率先启动创 新完善养老服务模式试点，推动实现机构养老向居家社区机构养老协调发展的战略转型，以社会化、 市场化方式从根本上系统破解大城市养老难题。试点聚焦 5 个方面，一是聚焦事业产业协同发展，培 育以国有企业为示范引领的多元市场主体；二是聚焦普惠型养老服务供给，创新就地居家养老服务模式； 三是聚焦品质化养老服务供给，探索异地社区养老服务模式试点；四是聚焦养老供需精准匹配，搭建 养老服务供需对接平台，加快建立全市集中养老服务需求注册系统，打造全市为老综合服务平台；五 是聚焦医养融合发展，加强医养康养资源有效衔接，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养 老服务体系建设。试点制定了一张品质化的养老服务清单（包含 7 大类 98 个小项的服务清单，涵盖生 活照护、基础照护、康复服务、培训与指导、养老助餐、辅助出行、陪同就医等方面），组建了一支 专业化居家养老服务队伍，搭建了一个智能化供需对接平台，研发了一套数字化养老服务需求注册系统， 形成“一体、一部、一站、一网”的居家养老工作模式。
2022 年，北京市大力推进互助式养老服务网络建设。6 月 1 日正式实施《北京市养老服务时间银 行实施方案 ( 试行 )》，东城区、西城区等积极探索互助和志愿养老服务模式。密云区“邻里互助点” 破解农村独居老年人照料之困入选第三批全国农村公共服务典型案例，通过小视频方式在新华社、新 华网、学习强国等平台进行广泛宣传，进一步推动延庆、怀柔、平谷等区邻里互助养老工作。
开展养老服务人才能力提升行动。举办全市养老服务机构负责人培训示范班，充分发挥市级示范 培训的引领、带动作用，累计为 3500 余名养老服务机构负责人赋能，逐步提升养老机构服务质量和管 理水平。各区民政局开展养老护理员、老年社会工作者培训，累计培训养老护理员 15780 人、老年社 会工作者 562 余名，实现养老护理员技能培训全覆盖。 畅通养老护理员职业发展通道。落实国家职业资格制度改革要求，经过征集、申报和评审，全市 共有 6 家用人单位、2 家社会培训评价组织为养老护理员提供职业技能等级评价服务。截至 2022 年底： 全市共有养老护理员 18057 人，其中养老机构内养老护理员 11260 人，养老服务驿站内养老护理 员 6797 人。 北京市具备养老护理员培训资质的职业技能培训学校 52 所。2022 年通过职业技能等级认定的养 老护理员 217 人。 护理员岗位奖励津贴发放 20.4 万人次，共计 7330.9 万元。
