陕西省地方政府投融资平台、各地区城投债及偿债能力分析

最佳答案 匿名用户编辑于2023/10/31 09:24

陕西省发债城投企业债券余额平缓上升。

1.陕西省地方政府投融资平台

截止到目前,陕西省(含本级)内共有城投平台 82 家,其中省级城投企业 10 家,地市级城投企业 32 家,区县级城投企业 20 家,开发区级城投企业 20 家。 根据级别划分,省内共有 AAA 级城投公司 7 家,AA+级城投公司 15 家,AA 级 城投公司 33 家,其中省级城投公司的级别总体评级较高,都达到 AA 级及以上。 根据地区来看,西安市共有城投公司 43 家,超过全部平台数量的 50%,且评级 较高的公司也主要集中在西安市。从评级迁徙来看,2020 年至今有 1 家企业评 级下降,为西安高科集团有限公司,由 A+下调为 A 级;1 家企业评级展望下调, 为汉中市城市建设投资开发有限公司。

2.陕西省及各地区城投债概况

2018-2022 年,陕西省发债城投企业债券余额平缓上升,2022 年陕西省发 债城投企业债券余额 2920.63 亿元,2022 年新发行债券 1026.78 亿元。近五年来, 陕西省发债城投企业债券余额逐年增加,新发行债券在2018-2021年中波动较大, 2022 年相较于 2018 年有大幅增长,2020-2022 三年的新发行在高位波动,平均 水平 1080 亿元。

从债券余额来看,截止到 2022 年,陕西省共有城投债券余额 2920.63 亿元, 其中西安市债券余额为 2312.83%,位列省内债券余额第 1 位;债券余额超过 100 亿元的城市有 4 个,分别是西安市、榆林市、咸阳市、渭南市 ;小于 50 亿元的 城市有 4 个。总体来看,陕西省城投债券市场分布不均,各地区之间差异较大, 西安市债券余额占全自治区的比例超过 70%,而汉中市、安康市、商洛市、铜川 市总占比则不足 5%。

从债券到期情况看,2023 年整年陕西省到期的债券规模约为 731 亿元,其 中西安 2023 年到期的债券规模较大,金额超过 500 亿元,占 2023 年债券到期总 额的 75.87%,较为集中。从城投债到期月份来看,6 月和 10 月是还债的高峰期, 尤其是 6 月,偿还金额超过 150 亿元。

3.陕西省城投公司偿债能力分析

从资产负债率来看,截止到 2022 年 12 月 31 日,陕西省各地级市的资产负 债率集中于 40-70%区间。其中,延安市、宝鸡市、西安市、商洛市的发债城投 企业资产负债率均值在 60%以上,总体来说不同城市之间债务负担较为平均,但 均不低于 40%的水平。

从全部债务资本化比率来看,西安市、商洛市、宝鸡市以及安康市的全部债 务资本化比率高于 50%,分别为 54.72%、55.94%、61.92%、54.41%,铜川市的全部债务资本化比率最低,为 27.69%。

从短期偿债能力看,榆林市的短期偿债能力显著高于其他地级市,实现货币 资金对短期债务的完全覆盖(短期偿债能力=108.07%),其余城市的覆盖程度均 低于 25%,说明陕西各地级市的短期债务负担远高于资金承受范围,短期偿债能 力最弱的城市为安康市,仅为 8.37%。