防疫措施在进化,病毒也在进化,当前全球流行的新冠毒株仍然以 Omicron 为主,从原始毒 株到后来的 Alpha、Delta 乃至 Omicron,毒株的逃逸能力和感染性都在提升,而人体感染症 状在减轻。
新型冠状病毒于 2020 年初席卷全球,在世界各国的防控和治疗下,疫情得以 暂缓,但 2020 年 9 月 Alpha 变异毒株首次在英国肯特被检测到,Alpha 的感染性极高, 阿斯利康、科兴疫苗针对 Alpha 的效力都较好,据 Pharmacy Times 网站 2021 年 7 月 7 日报道,加拿大免疫研究机构发现阿斯利康疫苗对 Alpha 的有效性达 90%;据泰国 The Thaiger 新闻网 2021 年 6 月 29 日消息,泰国公共卫生部门发现接种 2 剂科兴疫苗对 Alpha 的有效性为 71%至 91%。2020 年 10 月,Delta 毒株开始在全球流行,Delta 的传染性比 以往任何新冠变异毒株都高,但还没有详实的数据表明它是否会导致更严重的疾病。Delta 的传染性比 Alpha 高 50%,同时也是原始新冠病毒的两倍,疫苗对 Delta 仍然有效,但存 在不确定性,根据 2021 年 7 月《新英格兰医学期刊》(New England Journal of Medicine) 中发表的的研究表明,辉瑞疫苗、阿斯利康疫苗在接种两剂后对 Delta 非常有效。接种两 剂疫苗后,辉瑞疫苗预防 Delta 有效率为 88%,而接种一剂后的有效率为 36%。两剂阿 斯利康注射后预防 Delta 有效性为 67%,接种一剂后为 30%。2021 年 11 月,Omicron 毒 株作为感染性极强,传播速度极快的新型毒株开始变为新冠主要传播类型,Omicron 变异 株传播能力大概是 Delta 变异株的 2 倍,传播能力更强。Omicron 感染的症状不典型,传 播过程更为隐蔽病例分型主要以轻型和普通型为主,症状也相对较轻,截止到 11 月 11 日,日本、德国、加拿大、英国、美国的新冠感染毒株占比 57%-94%不等。
美国在经济压力下采取相对激进的防疫政策,截至到目前,美国新冠病死人数为 107.38 万人, 累计病死率维持在 1.10%左右,在防疫政策快速放宽后,经济增速由负转正,在 2021 年 6 月 GDP 增速达到了 12.46%,而后增速放缓。自 2020 年初开始蔓延,美国于 2020 年 3 月 13 日宣布全国进入紧急状态,多所院校紧急改为线上教学,3 月期间,美股惨遭 5 次熔断, 2020 年 4 月 16 日,特朗普宣布开启对抗冠状病毒的“下一阶段”,白宫发布《重启美国 指南》,其中计划“三步走”方案重启经济,2020 年美国 Q2GDP 增速直线下落,到达了 -8.35%的位置,此后连续两个季度的 GDP 增速保持负值,2021 年 1 月,承受经济重压的 美国政府公布“疫情防范和应对国家战略”,管控政策逐渐放松,经济开始重回正轨,2022 年 3 月,白宫发布国家 COVID-19 准备计划,准备进入与新冠病毒共存的新常态。从美 国全面开放到现在,新冠感染人数在不断增加,但病死率仍然没有明显的下降,经济在 出现高增速式的修复后,增速开始环比下落,制造业新订单景气度在 2022 年 6 月转入枯 荣线以下。从数据来看,美国新冠疫苗接种率(完全接种)只有 68.61%,在病死率 1.10% 的条件下,即便是出于对疫苗防疫效果最乐观的假设,病死人数也会到达一个比较可怕 的水平。
英国在新冠疫情防疫政策方面比美国更加激进,“群体免疫”政策下病死率一度飙升到 23% 以上,但总体来看,疫情带给英国经济的创伤更大,虽然彻底放开防疫管控后经济维持较高 增速,但是考虑到低基数效应,英国复苏的速度不及美国。2020 年 3 月 17 日,英国开始全 面实行社交隔离政策,3 月 20 日开始强制性关闭全国所有酒吧、餐厅、咖啡厅。同时宣 布为期 3 周的“居家令”,5 月 10 日,英国政府开始分阶段解封,但此时英国的新冠疫苗 仍在临床实验阶段,“群体免疫”政策路线下新冠感染人数直线飙升,病死率在 2020 年 3 月-10 月期间高达 10%-20%,之后伴随流行毒株致死率衰退和人群免疫力经过“淘汰”有 所增强,病死率最终降低到了 0.88%的水平,2022 年 2 月,英国首相鲍里斯宣布,从 2 月 24 日开始实行“与新冠共存”的战略方案。在疫情期间,英国经济基本面遭受的打击比 美国更明显,在 2021Q2,英国 GDP 增速降低到了-22.63%,虽然解封后 2021Q2 的同比 增速高达 24.27%,但 GDP 的绝对值也只不过恢复到疫情前的水平,主要原因之一可能在 于疫情期间英国的财政措施力度较弱,主要以阻止失业率下滑为主。

日本在疫情防控措施方面采取的态度较为谨慎,有一部分原因是在疫情出现之前日本的经济 就已经出现了衰退,在逐步解封后日本的经济得到了缓慢的复苏。由于日本在宣布进入紧急 事态之后封控措施较为严格以及医疗资源较为丰富,日本的病死率比英美两国低很多, 在全面解封后维持在 0.21%。2021 年 11 月日本为了提振经济,推出了史上最大的经济刺 激计划,总规模达到了 78.9 万亿日元,其中 22.1 万亿日元用于防疫体系,9.2 万亿日元 用于刺激消费,19.8 万亿日元用于新技术引进与研发、提高社会福利待遇,4.6 万亿日 元用于基础设施建设,经济缓慢修复,当前 GDP 水平仍低于疫情之前。
中国在新冠疫情流行期间保持“动态清零”政策,封控严格程度较高,但是由于 2021 年出口 维持高增,经济增长速度并未受到太大扰动,而后伴随海外生产活动的修复,出口增速放缓 带累经济速度有所收敛。总体来说,中国防疫政策效果相对其他国家是比较好的,除了上 海疫情爆发期间,无症状人群突增,而后防控响应机制逐渐完善,日新增人数逐渐下降。
纵观疫情三年,中国整体防疫机制趋于“精准化”,管控经验逐渐累积,防疫响应速度越来 越快,疫情即便是在坚持“动态清零”的方针下对于经济基本面的消极影响也越来越小。我 们对比了从 2020 年发布的第七版疫情防控方案到 2022 年发布的第九版疫情防控方案的 边际变化,从总体要求上,第九版方案更强调“科学精准”和防疫所用的成本最小化, 以最小的代价达到最好的效果。
“防疫二十条”基于对当前疫情形势的研判,对疫情防空措施进行了进一步优化,其中有三 条内容有可能对经济和行业产生比较大的影响:1、取消次密接;2、取消中风险地区的判定; 3、取消航班熔断机制。2022 年 11 月 11 日,国务院联防联控机制综合组公布《关于进一 步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》。通知指出,党中央对进 一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署,其中:第二条指出不再判定密接的密接, 第五条指出不在划分“高、中、低风险地区”,而是改为“高、低风险地区”,第七条指 出取消航班熔断机制并且将登机前 48 小时内 2 次核酸检测阴性证明调整为登机前 48 小 时内 1 次核酸检测阴性证明。“次密接”和“中风险地区”的取消意味着受到隔离影响的 人群将会降低,而航班熔断机制的取消意味着出入境活动将逐渐恢复正常水平。根据 WIND 数据,11 月 28 日我国疫苗完全接种占比为 89.27%,并且在内地三种 O 株疫苗仍 在临床试验阶段,尚未得到国内获批,但是总体来看,防疫机制的完善会促使经济不断 地摆脱疫情带来的负面影响。