2022 年全省大数据产值规模约 1400 亿元左右,比上年增长约 17.6%,其中省会城市成都大数据产业规模达823 亿元,同比增长 35.89%。
近两年,地方各省市相继出台了“十四五”大数据或数字经济发展规划,对本地区十四五间的大数据或数字经济发展作出统一布局规划。经统计,在2021年到 2023 年 1 月期间,相关部门已发布 27 余份细分行业或领域有关大数据产业、数字经济的政策文件。 为加快四川省大数据产业和数字经济发展,四川省也出台多个大数据、数字经济有关的产业政策。其中,出台《四川省“十四五”数字经济发展规划》,明确到 2025 年,全省数字经济总量超 3 万亿元、占 GDP 比重达到43%,建成具有全国影响力的数字经济科技创新中心和数字化转型赋能引领区,高水平建成国家数字经济创新发展试验区,初步建成全国数字经济发展新高地。同时,四川省配套编制《四川省“十四五”软件与信息服务业发展规划》《四川省“十四五”信息安全产业发展规划》《四川省“十四五”存储产业发展规划》3 个产业发展规划,推动全省重点优势产业加快发展。出台了《四川省“十四五”数字政府建设规划》提出到 2025 年,我省数字政府建设整体水平迈入全国先进行列,全面建成协同高效、治理精准、决策科学、人民满意的数字政府,开启数据驱动政务服务和政务运行新模式。在数据要素市场化配置改革方面,出台了《中共四川省委四川省人民政府关于构建更加完善的要素化配置体制机制的实施意见》《关于开展四川省数据要素市场化配置改革试点的通知》等文件。出台了《关于支持四川省数字化转型促进中心建设的政策措施》,加快推动数字经济更好服务和融入新发展格局,加快推动我省数字化转型促进中心建设,加速促进数字技术赋能传统产业转型升级,打造数字经济新优势。此外,还在政务领域出台了《四川省“一网通办”三年行动方案》《四川省一体政务服务平台电子证照管理暂行办法》《四川省一体化政务服务平台电子印章管理暂行办法》《四川省政务信息资源目录编制指南》等文件。此外,四川省还出台了《四川省大数据与人工智能专业职称申报评审基本条件》《关于加快发展新经济培育壮大新动能的实施意见》《关于开展 2023 年川渝区域数据标准应用试点的通知》等政策文件,推动和加快本省大数据和数字经济产业发展。省级层面外,省内各市州也都编制了“十四五”数字经济(产业)发展规划,对本地区的大数据或数字经济产业进行布局规划。
近年来,我省通过“贡嘎培优”“专精特新”“小巨人”等计划支持大数据企业创新发展。国星宇航、中科大旗等一批企业脱颖而出。四方伟业等4 家公司入围赛迪发布的“2022 中国大数据企业 50 强”。认定高新技术企业100 家、科技中小企业 800 余家、瞪羚企业 6 家。川投、川发展、能投等省属国企均成立大数据(数字经济)公司,加大大数据领域业务拓展。推动5G+医疗健康应用等重点项目试点示范。推动“中德合作智能网联汽车项目”“基于人工智能技术的个人和小微企业信贷风险管控应用”“基于区块链技术的知识产权融资服务平台”等国家重点项目应用。此外,“天府健康”“天府通办”使用活跃,注册用户超6000 万、便民服务应用 7000 个。
四川省凭借丰富的水电资源及人力资源优势,吸引大数据产业企业到西部落户,以及在成都、绵阳、雅安、宜宾、遂宁等十个地市设立大数据专门管理机构,统筹推进大数据产业发展。创意信息、四方伟业、中电九天、成都路行通、长虹、国能大渡河等单位申报的 6 个项目入选工信部大数据产业发展试点示范项目。根据中国大数据网发布的《中国大数据产业白皮书(2021 年)》显示,其中处于高质量发展阶段的企业数量达 12432 家,占比超过了 20%。我省处于健康发展阶段及以上阶段的优质大数据企业数量有 770 家,占比约5%,高于全国平均水平,位列全国大数据企业数量的第六位,是全国大数据产业发展的较为领先省份,且大部分优质企业主要集中在信息传输、软件和信息技术服务业,地区则主要集中在成都市。
我省优质企业数量大数据企业的地域分布,主要与相关产业园区有关。今年来,我省稳步推进国家数字经济创新发展试验区(四川)、国家人工智能创新应用先导区、国家人工智能创新发展试验区等建设。雅安经开区成功申报国家新型工业化产业示范基地(数据中心),祟州经济开发区通过国家新型工业化产业示范基地(大数据)发展质量评价。成都国家级互联网骨干直联点网间带宽扩容至1030G。提升大数据企业创新发展能力,评选了一批省级企业技术中心,网阔信息、美幻科技等 8 家企业入选。打造大数据企业的服务载体,建设了一批省级数字化转型促进中心,成都大数据公司、四方伟业 2 家企业分获区域型和企业型促进中心。培育了近 40 个省级工业互联网平台,截至 2021 年“企业上云”累计超29 万。区块链可信服务联盟(BTSI)主办的区块链产业知识服务平台——BTSI信链学院上线,成立了文旅可信区块链服务联盟。
数据要素市场化配置改革方面,通过试点工作积累数据要素市场建设实践经验,形成一批可复制、可推广、可借鉴的试点成果,破解数据要素市场建设中的体制机制障碍,推动数据要素重点领域发展,向全国输出“四川方案”。2022年,31 家单位被授予四川省数据要素市场化配置改革试点单位,其中数据要素基础制度 1 家、数据要素交易流通 4 家、公共数据开放共享4 家、数据要素生态构建 5 家、数据要素场景打造 17 家。
为贯彻落实四川省委省政府《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》,加快建设网络强省、数字四川、智慧社会,四川省大数据中心及时跟进省委省政府人才工作部署,主动谋划数、智、云、物、链、管等新兴职业人才评价工作。在全面摸清全省大数据相关领域人才底数基础上,组织高层次专家团队,精心起草标准条件,会同人力资源社会保障厅正式印发《四川省大数据与人工智能专业职称申报评审基本条件》,成为继天津人工智能专业、贵州大数据专业后全国第 3 个正式建立数智领域职称评价标准的省份。
信息基础设施建设方面,截至 2023 年 6 月,累计建成5G 基站14.3 万个,5G 个人用户普及率达到 44.8%,5G 网络接入流量占比 45.3%,5G 用户数达到3751万户,规模西部第一。截至 2023 年 6 月,10G-PON 端口达到116 万个,千兆光网具备覆盖 4500 万户家庭能力,实现所有乡镇 5G 和千兆光网100%通达,省级以上工业园万兆光网全覆盖,初步形成“千兆城市群”。累计建成物联网基站近5 万个,物联网终端用户数超 4000 万。网络支撑能力得到显著提高,成都至北京(京津冀)、上海(长三角)、广州(粤港澳)国家枢纽节点省际带宽分别为3000G、6100G、4400G,端到端网络单向时延低于 20 毫秒;成都至西部地区贵州、内蒙古、甘肃、宁夏国家枢纽节点省际带宽分别为 6000G、800G、860G、840G,端到端网络单向时延低于 15 毫秒。成渝两地之间直联网络实现优化,新建成安渝等传输干线,推进成都国家级互联网骨干直联点扩容和成都国际数据直达通道升级。
成都至重庆直达带宽 6200G,端到端网络单向时延低于10 毫秒。省内重点城市直达网络完善,天府数据中心集群与省内重点城市边缘数据中心网络高效供给对接和协同发展。成都国家级互联网骨干直联点带宽2000G;成都互联网国际数据直达通道扩容 8 倍达到 360G,服务范围从成都高新区扩大至66 个产业功能区。截至 2022 年底,全省算力规模约 8EFlops(占全国的4.4%),其中智算规模约 350PFlops,存力总规模约为 30EB(占全国的3%),算力核心产业规模约 1000 亿元(占全国的 5.5%);全省数据中心总耗电量约70 亿千瓦时,约占四川全社会用电量的 2.2%。根据中国信息通信研究院发布的《中国算力发展指数白皮书(2023)》,四川算力综合发展指数居全国第7 位,前三分别是广东、北京、江苏。算力规模分指数排名 13,前三分别北京、广东、上海。成都在算力 20 强市榜单中排名 11 位。
截至 2023 年 9 月底,全省数据中心规模达36 万标准机架,(在用 19 万标准机架、在建 17 万标准机架),平均上架率约55%,平均 PUE 值约 1.3;全省纳入统计的数据中心共 132 个,已建成3 个超大型数据中心,15 个大型数据中心。超算方面,成都超算中心(一期)170PFlops 算力平台,算力性能居全球前十。四川已建成都智算中心(一期)300PFlops 人工智能算力平台。中国·雅安大数据产业园成为全国首个“碳中和”绿色数据中心,天府数据中心集群起步区内新建数据中心绿色低碳等级均达到4A 级以上。在算力结构方面,我省通用算力占比超 95%,对新技术、新场景、新应用起到支撑作用的超算、智算算力还需加大发展力度。
融合基础设施建设方面,获批建设成渝地区国家级工业互联网一体化发展示范区,全省累计建成 14 个二级节点,标识注册总量超100 亿个,注册与解析量均居全国前列。培育 2 个国家级跨行业跨领域工业互联网平台,近40 个省级工业互联网平台,推动超 35 万户企业上云用云,打造重点行业近150 个5G 全连接工厂。 创新基础设施建设方面,已建和在建国家大科学装置10 个,居全国第3位。建成国家重点实验室 16 个、国家工程研究中心 9 个、国家工程技术研究中心16个、国家地方联合工程研究中心(工程实验室)44 个,认定13 家省级制造业创新中心,国家级制造业创新中心实现“零的突破”。 安全保障设施建设方面,基本建成覆盖网络安全、信息安全、数据安全等功能的一体化信息安全管理平台。建成基于主流国产芯片和国产软件的全要素信创平台,成都、泸州、内江等 6 市已建成信创云,完成全省164 个应用系统的信创适配改造。 公共数据资源体系建设方面,2022 年,全省着力推动公共数据资源建设,数据开放规模持续扩大,数据开放质量逐步提升。“四川公共数据开放网”汇聚48 个省级部门数据,截至 2022 年底,开放数据集增至33696 个,同比增长223%,数据总量增至 30.1 亿条,同比增长 11.48%。
2022 年 2 月,国家“东数西算”工程正式启动,布局建设8 个全国一体化算力网络国家枢纽节点,成渝是 8 个枢纽节点、10 个集群之一。四川积极响应国家战略,编制印发了《全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(四川)实施方案》,明确了总体目标、建设布局、重点任务和保障措施等内容,综合考虑产业布局、能源结构和地质、气候等条件,全省将重点建设天府数据中心集群,适度建设若干城市内部数据中心,形成“群—城”互补、“云—边”协同的全省一体化数据中心体系。
2022 年,四川省 6 个项目共荣获工信部“2022 年大数据产业发展试点示范项目”,分别为创意信息技术股份有限公司的“基于全栈国产化的大数据治理平台”、成都四方伟业软件股份有限公司的“数字孪生可视化分析平台”、中电九天智能科技有限公司的“基于工业大数据的高端电子制造企业智能制造平台建设与应用”、四川长虹电子控股集团有限公司的“基于数据驱动的数字化工厂建设”、成都路行通信息技术有限公司的“基于百万级智能网联汽车时空大数据的智慧交通大数据平台”,以及国能大渡河大数据服务有限公司的“基于工业互联网的水电安全管控平台研发及应用”。2023 年,4 个项目入选工信部“国家物联网典型应用案例”,分别为中电九天智能科技有限公司“基于工业物联网和边缘计算的实时数据管控系统”、成都千嘉科技股份有限公司“城镇燃气安全预警管理平台”、川开电气有限公司“特智汇低碳能源云赋能新型电力系统典型案例”和成都秦川物联网科技股份有限公司“面向智能燃气表的物联网系统助力燃气行业升级”;3 个项目入选工信部“国家区块链典型应用案例”,分别为攀枝花钛网互联科技有限公司“钛融易钒钛产业互联网平台”、四川数字出版传媒有限公司“知信链——区块链版权服务平台”和德阳市政务服务和大数据管理局“基于区块链技术的“零材料提交”平台”;1 个项目入选工信部“国家新型数据中心典型应用案例”,即峨眉山旅游股份有限公司“智慧文旅大数据中心边缘数据中心”;3个项目入选工信部“国家绿色数据中心”,分别是绵阳市公安局数据中心机房、长江上游区域大数据中心(一期)和成都超算中心。