站在更高的起点上，在数字经济各领域的政策东风及公司自 身优势加持下，公司长期发展前景明朗。
公司在围绕财政信息化不断扩大产品半径的过程中，延伸出的数字采购与“智慧城 市+智慧乡村”业务，是对其财政票据、非税收入等传统业务的较大突破，财政票据、非税收入等业务是公司过去及当下收入的主要来源，数字采购与智慧城市+数字乡村有 望成为未来增长的重要引擎。当下在组织架构上公司设有数采事业部、数字城市与乡 村事业部，在产品布局、客户拓展、标杆案例等方面不断突破，公司数字采购与智慧 城市+数字乡村业务崭露头角。
数字采购
起源于政府采购，扩展至公共采购。2018年通过并购行业内公司，博思软件将政 府采购进一步扩大至公共采购。2019年11月，博思软件控股子公司博思数采成立，是 一家专门为政府部门和企事业单位提供互联网采购管理平台建设及运营服务的高新技 术企业，公司核心业务板块包括政府采购、企业采购、高校采购。2020年，博思软件 对公共采购业务进行整合并调整架构，将涉及公共采购业务的各家子公司（支点国际、 北京公采云、北京阳光公采、浙江美科、成都思必得）股权划转至子公司博思数采科 技，成都思必得子公司仍独立运营，人员及业务独立于博思软件及数采科技。
公司数字采购各领域逐渐多点开花。公司数字采购业务包含政府采购、高校采购、 企业采购、医疗采购、金融IT5个部分。当下公司在各领域产品发布、标杆案例、客户 拓展成效逐渐显现，新兴业务发展态势良好。
智慧城市+数字乡村
智慧城市不断丰富运营场景，布局数字乡村试点逐步开展。公司将缴费服务拓展 到除政务服务外如公共交通、健康体育、文旅景点、校园教育、社区 管理等公共服务 领域，为各级政府实现数字城市赋能。此外公司结合行业趋势及前期各业务发展情况， 开始布局数字乡村领域。数字乡村综合治理平台、乡村民宿民居产业互联网平台、认 养农业服务平台等产品已在部分地区进行试点运行。
2.1乘数字经济东风，公司增长潜力足
电子政务
《全国一体化政务大数据体系建设指南》发布，电子政务迎来发展东风。2022年 10月国务院办公厅发布《全国一体化政务大数据体系建设指南》，针对当前政务数据存 在的问题，提出2023和2025年的总体建设目标，并且提出包括三类平台和三大支撑的 全国一体化政务大数据体系。在政策的推动下，我国电子政务有望迎来加速发展。
国际对标仍有差距，我国电子政务未来增长潜力大。我国电子政务建设近年来取 得了明显进步，互联网、云计算、大数据、移动通信等信息技术以及社交媒体应用的 快速发展进一步推动了电子政务发展模式创新。但我国电子政务整体发展水平仍然不 高，与发达国家依然有一定差距。根据前瞻产业研究院预测，未来我国电子政务市场 仍将稳步增长。作为电子政务的重要参与者，博思将深度受益。我国电子政务的主要下游为政府 用户，博思多年发展逐渐成长为国内电子票据和政府采购信息化领域的龙头企业，是 电子政务产业链的重要参与者，随着我国电子政务的不断发展，公司将有望深度受益。
数字采购
随着互联网、大数据、云计算等信息技术快速发展以及应用日趋成熟，公共采购 全流程电子化已成为必然趋势。 1）公共采购电子化得到持续的政策支持。为落实《深化政府采购制度改革方案》， 加强政府采购需求管理的有关要求，财政部于2021年4月出台了《政府采购需求管理办 法》。2022年1月，财政部又公布了《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，以规 范多频次、小额度采购活动， 提高政府采购项目绩效。《办法》借鉴国际经验，明确 了框架协议采购方式的管理制度，将框架协议采购分为封闭式框架协 议采购和开放式 框架协议采购两种形式，并明确以封闭式框架协议采购为主。该文件的颁布将从根本 上系统性解决相关问题，构筑长效机制。除了政府采购，各高校、国企、军队等领域 的采购业务也将全面实现电子化。
2）采购流程电子化本身在效率与公平方面发挥重要作用。各级政府正通过打造集 网上交易、网上监管和网上服务于一体的政府采购电子化交易平台，来深化政府采购 制度改革，提高政府采购效率和透明度，实现有效节约财政资金、预防腐败等目标。 凭借政策支持与自身优势，数字采购软件市场预计将快速增长。狭义的数字化采 购仅指SRM软件，以SRM软件的收入口径核算目前已采买数字化采购软件的市场规模，2021年中国数字化采购市场规模达到16亿元，同比增长17.9%。预计到2024年市场规模 将达到32亿元，2022-2024年的复合增长率将上升至28.9%。
智慧城市+数字乡村
智慧城市建设由来已久，政策出台愈加密集。中国智慧城市建设已经发展了十余 年，从建系统到建大脑再到城市运营管理，一幅全新的智慧中国图景已经打开。从政 策文件中可以看出，各类文件分别从总体架构到具体应用等角度分别对智慧城市建设 提出了鼓励措施，“加快”和“促进”是出现频度较高的关键词。
多数省（市）将智慧城市建设写入“十四五”规划，在一系列政策红利及信息技术 支持下，我国智慧城市建设预计将呈现出良好的发展态势。“十四五”规划和2035年远 景目标的核心内容之一就是：统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，加快数字 化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社 会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。2021年， 我国多地在“十四五”规划中指出，要加快智慧城市、新基建等规模部署，推进新技术 等基础设施建设，推动传统基础设施升级，建设新一代信息基础设施体系。各地自下 而上的推动有望加快我国智慧城市建设进程。
2.2、公司行业领先，自身优势显著奠定持续成长根基
公司处于行业领先地位。品牌方面，公司是电子票据龙头，在其深耕的政府智慧 财政财务等领域引领行业创新发展；产品方面，自主研发并取得软著、专利超百项； 技术方面，拥有非税信息化领域首家省级（企业）工程技术研究中心；市场方面，公 司业务覆盖全国30多个省级行政区，多个领域市场占有率全国第一；团队方面，旗下 员工超过5000人，其中研发技术人员占比70%以上。
高研发造就技术优势
近年来公司不断加大研发力度。从研发投入看，2021年研发投入高达2.41亿元，较 2014年年均复合增长率高达46.24%，研发投入占营收比重多年来维持15%附近；从研发人员来看，2021年公司拥有研发人员1711人，较2014年净增1596人，研发人员占比 高达34.17%；从人员构成来看，7成以上为技术人员，体现科技型公司本色。
高研发下公司技术实力雄厚。公司通过持续的投入和研发，逐渐形成了以云计算、 大数据为核心技术的“互联网+政务服务”产品平台与解决方案，拥有互联网云化微服务 架构平台、分布式GRP应用平台、财政电子票据云平台、智慧城市大数据基础平台、 电子缴费公共服务平台以及智能移动端开票等核心技术。并荣获福建省企业技术中心、 福建省科学进步奖等多项奖项。
发优势下塑造高壁垒
高进入壁垒与高转换成本，以及较高原始投入下，行业先行者先发优势明显。政 府部门在电子政务应用软件的功能、数据交换和安全性等方面都有严格的标准和规定， 不符合这些规定的新进入者将无法进入本行业市场。同时，非税收入信息化管理应用 具有较高的“用户黏性”。政府部门在建立信息系统并推广应用的过程中，所付出的总 成本不仅包括购置硬件设施、软件系统所付出的显性成本，而且包括在工作规范、管 理制度、业务改造、职员培训等方面的隐性成本，产品转换成本较高，新的进入者很 难抢夺先入者的市场份额。此外，非税收入管理应用软件产品具有开发周期长，研发 人员和管理人员投入大，人力成本较高等特点，产品交付之后还需要根据客户出现的 新需求、新问题投入资源为之进行后续运维，因此这个市场的先行者具备先发优势。
公司较早进入财政票据及非税收入领域，先发优势奠定后有望持续保持。公司较 早进入财政票据电子化管理及非税收入管理信息化领域，是该领域的龙头企业之一。 2007年公司的财政票据电子化管理软件在财政部财政票据监管中心部署实施，在中央 单位财政票据的印制、发放、使用、审验、稽查、销毁的过程中，试行电子化监管； 2010年应财政部财政票据监管中心的需求，公司对该软件进行维护、升级改造及应用 整合；2014年4月，公司中标财政部国库收付系统升级完善项目—非税收入收缴管理系 统升级改造项目，协助其进一步提升非税收入收缴管理水平，建立较为先进的非税收 入收缴电子化管理方式。奠定先发优势后，在高进入壁垒和高转换成本的行业特征下， 公司优势有望继续保持。
丰富的行业经验培育核心know-how
公司深耕行业多年，积累了丰富经验，是其在业内持续发展的重要know-how。公 司长期专注于财政信息化领域，积累了多年的财政信息化经验，深入领会国家有关财 政票据电子化管理改革及政府非税收入管理的制度要求和政策导向，切实把握各级政 府财政票据管理和非税收入管理的特点和需求，提供贴近客户实际应用的软件产品和 个性化服务，能够实现财政票据电子化管理及非税收入管理与软件信息技术的深度融 合，打造了其在该行业持续保持领先地位的重要know-how。
