从当前已经开展和正在推进公共数据授权运营的地方及行业实践总结来看，主要从以下五方面的工作要点发力建设，从而按步骤逐步推进公共数据授权运营高效落地运转，助力公共数据要素价值释放。
各地方、行业或领域推进公共数据授权运营，核心包括政府侧的制度体系建设、行业侧的标准规范建设、企业侧的配套工作制度建设。首先，应基于政府统筹搭建的运行框架，推进政府相关制度体系建设，明确相关主管部门及各类参与角色的权责划分，厘清各方协作关系与工作边界，并梳理整个公共数据授权运营的工作流程，从全局出发进行顶层规划设计，从而推进公共数据授权运营安全、合规、有序开展。 其次，应在政策规定与指导下，推进行业侧建设公共数据授权运营相关标准规范，在明确基本流程与关键环节的基础上，梳理授权运营前、中、后各个阶段当前运行机制存在的规范性问题，通过标准体系的搭建不断完善整体工作机制。
此外，作为地方或行业公共数据授权运营的主体，各运营机构应面向公共数据授权运营流程，制定全套企业制度规范体系，一方面对承接的公共数据运营相关工作范畴、工作职责及相关管理机制进行明确，规范运营行为；另一方面对公共数据开发利用产业生态进行培育与促进，并落实对下各类开发利用方角色的监督管理。
通过制度体系建设明确了公共数据授权运营的推进思路与工作框架之后，应根据实际情况选定相应运营模式，并规划具体实施路径，形成落地方案。 一是选择开展公共数据授权运营的运营模式，根据公共数据资源实际情况与产业发展情况，以契合当地发展思路为目标，推进授权运营的开展。二是筛选和授权公共数据运营主体，基于明确的准入审核程序选择合适的运营主体并基于合法合规的流程建立政府与运营主体之间的合作，确立协同关系。三是进行确定范围与方式的公共数据授权，在公共数据获取与资源汇聚的基础上，约定公共数据授权的方式、范围与使用规范。四是面向对公共数据的市场需求，明确数据治理、供需对接、数据应用等方面的工作要求与工作标准。五是规划构建清晰、合理、完善的监管体系，将相应监管举措嵌入工作方案，实现全流程监管覆盖，确保安全合规。
公共数据授权运营以平台作为公共数据授权开发的重要载体，面向授权运营的所有参与主体提供数据资源管理和运营等方面的支撑。通过对授权公共数据进行加工处理，以模型、核验等数据产品和服务形式向社会提供服务。但是，在平台能力和产品服务能力建设上仍需进一步加强。随着数据要素发展的推动，授权运营可能进入大规模落地探索阶段，授权运营平台能力还需进一步提升和规范。首先应结合地域特点因地制宜地进行综合考量与规划，实现本区域内数据的安全合规流通。其次，也应逐步统一授权运营平台相关技术标准，通过规范化和标准化有效促进跨区域、跨行业的全国范围内公共数据与社会数据的融合利用，进一步助力全国数据基础设施的构建。平台能力范围方面，应按照“公共数据分类分级”的要求，加强公共数据全生命周期的安全和合法利用，积极覆盖公共数据开发利用全流程。此外，数据产品和服务作为公共数据对外提供服务的主要形式，应通过明确开发服务标准流程、服务逻辑、建立评价机制等方式，实现规范标准、高效共享的数据服务，充分发挥数据资产价值。
公共数据授权运营的核心使命是有效链接社会和企业数据，提供场景化数据产品流通服务，赋能行业、产业领域。因此，应以公共数据授权运营为突破口，不断完善相关的生态建设、促进生态繁荣，以培育多元共创的可持续发展环境。一方面，公共数据授权运营需不断丰富数据应用场景。深度挖掘数据应用场景，实现细分应用场景中的数据跨地域、跨行业融合与政企数据融合，充分释放数据价值，赋能公共治理与产业发展。另一方面，公共数据授权运营需打造公平参与的市场环境。支持各类市场主体公平参与公共数据授权运营的各个环节，将政府资金、专业技术、周边生态、技术人才等资源有效整合，构建一个活跃生态。
目前，各地方、行业及领域都在积极探索授权运营，从官方发布来看，不论是数据量、应用量还是产业赋能的情况，都取得了显著的成果。但在已开展的工作基础上，业内仍然在持续探讨究竟应如何开展公共数据授权运营才算是做得好或真正充分地发挥了公共数据要素的价值。对于公共数据开发利用中的供给、应用、协同等相关工作，目前仍然没有明确的工作成果衡量方法。目前，尚没有形成一套成型的方法论和概念来厘清公共数据授权运营成效应如何评估。从持续优化授权运营成效的角度出发，需建立健全成效评估的机制与标准。需充分考虑组织建设、制度建设、平台建设运营、数据供给、数据应用、需求对接、生态培育、社会赋能等不同维度，形成完善的公共数据授权运营成效评估标准，明确评估方法，组织第三方机构开展公共数据开发利用成效的评估评价，定期对工作成效进行全面呈现和评价，实现“以评促优”。
