政策环境趋暖,新房销售有望进入弱复苏通道。
自 2021 年下半年以来,为刺激市场需求,房地产行业调控政策趋暖。2020年5 月至 2021 年 10 月,“三线四档”政策的出台拉开了房地产行业最严调控的序幕。但自 2021 年四季度以来,高层表态“房地产市场健康发展的整体态势不会改变”,房地产调控政策向暖调整。2021 年 12 月,中央政治局会议明确,要推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产业健康发展和良性循环。到 2022 年,政策放松空间进一步打开,中央政治局429会议中连用两个支持:“支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求”,明确了政策基调;728 会议中首次提出“因城施策用足用好政策工具箱”、“保交楼、稳民生”,已经明确将支持刚性住房和改善型住房放入表述中。在“房住不炒”的总基调下,虽然目前新房销售仍然相对疲软,但随着政策的推进和落地,我们认为新房销售有望进入弱复苏通道。 进入降息周期,贷款利率连续下调。自 2021 年12 月新一轮降息周期开启至今,LPR 共下调 4 次。截至 2022 年 8 月,1 年期 LPR 下调至3.65%,5 年期LPR下调至 4.3%。而在 9 月 29 日,人民银行、银保监会决定阶段性调整差别化住房信贷政策,符合条件的城市政府,可自主决定在 2022 年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。
供给端“三箭”齐发,提振行业信心预期。房地产企业信用风险的持续蔓延,对新房市场需求端的预期造成了较大的打击。而 11 月以来,行业接连出台重磅政策,信贷、债券和股权融资“三箭”齐发,在供给端已形成政策的组合拳,在此框架之下各项实质性措施地快速推进,能有效地防止信用风险的蔓延,从而提振行业的信心及预期。 目前市场表现仍然较为疲软,2022 年以来,商品房销售额和销售面积均呈现大幅下滑,截至 10 月底,全国商品房累计销售额为108832 亿元,同比下降26.1%;1~10 月累计销售面积为 111179 万平方米,同比下降22.3%。从单月数据来看,9月短暂地出现了同比降幅的收窄,但 10 月并未能维持恢复的态势,市场表现仍然较弱。在“房住不炒”的总基调下,随着供需两端政策的持续推进和落地,我们认为新房销售有望进入弱复苏通道。

目前我国人口增长已经进入了下行通道。2017 年以来,我国出生人口进入快速下滑期,从 2017 年的 1843 万下降到 2021 年的 1088 万,2018~2021年出生人口均创 1949 年以来除 1960-1961 年自然灾害时期外的新低。根据联合国数据,1990~2021 年我国总出生率从 2.51‰降低至 1.16‰,下降53.8%,联合国(中方案)进一步预测 2022~2025 年我国人口出生率会缓慢上升,并在2050 年达到1.39‰,但出生人口将进一步下降。
从历史变迁看,我国城镇化总体呈稳步提升状态,尤其是改革开放以来,我国常住人口城镇化率从 1978 年的 17.9%提升到 2020 年的63.9%,42年间累计提高了 46.0%,年均提高 1.1 个百分点。从世界城镇化普遍规律看,我国仍处于城镇化率 30%~70%的快速增长区间,未来仍有较大提升空间。横向来看,我国当前城镇化率仍低于中高等收入国家 68.4%、高收入国家81.5%的平均水平,仅相当于20世纪 40 年代的美国,50 年代的日本,2021 年我国城镇化率与美国和日本相比分别还有 20.4%、29.4%的差距,仍然具有较大的发展潜力。“十四五”规划《纲要》预计“十四五”期间城镇常住人口增加超过 7000 万人,常住人口城镇化率年均提高0.8%左右;中国社会科学院预计到 2030 年我国城镇化率将达到70%,2050年将达到80%左右。随着我国住房市场走过全局性高增长阶段,未来市场总量将保持稳定,城镇化的持续推进将有效支撑行业中长期市场空间。