十年来，中国税收营商环境改革 大体经历了三个阶段发展历程。
规范探索阶段 ( 2013-2015 年 ) 中国政府持续加快政府职能转变，推动中国营商环境持续提档升级。中国税务部门按照中 国政府部署要求，结合中国国情和税情深入探索税收改革路径，打造具有鲜明税务特色的“便 民办税春风行动”服务品牌，建立全国性业务规范，提供标准化的办税服务，不断优化中国税 收营商“软”环境，持续增强发展“硬”实力。
高效突破阶段 ( 2016-2018 年 ) 中国优化营商环境改革按下“快进键”。中国税务部门顺 利完成省级及以下国税地税机构合并，高度整合服务资源，有 效提升征管效能，同时紧扣“减环节、减次数，简流程、简资 料，降门槛、降成本”等要点发力，在简政放权上做好“减法”， 在后续管理上做好“加法”，在优化服务上做好“乘法”。
智能跨跃阶段 ( 2019-2022 年 ) 中国正式实施《优化营商环境条例》，对优化营商环境提出了更高要求。中国税务部门认 真落实《优化营商环境条例》，持续提升办税缴费服务质效。 紧紧围绕《优化营商环境条例》部署要求，积极谋划“金税四期”工程，推进智慧税务建设。 推广数字化电子发票应用、多元化网上办税渠道、精准化政策辅导推送，不断提高办税 缴费效率。 深化税收大数据在社会治理中的深层应用，推动建立集精确执法、精细服务、精准监管、 精诚共治于一体的现代化税收征管服务体系，有力保障中国税收营商环境实现大幅飞跃。
税收营商环境十年蝶变，彰显中国税务部门上下协力同心、勇于攻坚克难、坚持便民利民、 积极服务国家高质量发展的责任担当。
十年来，中国税收营商环境改革成效显著，形成覆盖企业全生命周期的税费服务体系，持续 增强经营主体获得感和满意度。
十年来，中国税务部门深入落实深化增值税和个人所得税改革、推进小规模纳税人普惠减税、 扩大小微企业受惠范围和力度、支持科技创新等系列税费优惠政策。
十年来，中国税务部门持续精简涉税证明和资料，实行证明材料告知承诺制，深入推进税 费种合并申报，通过加强部门间的沟通合作，为纳税人提供套餐式、主题式集成服务，实现一 表申请、一套资料、一次提交、限时办结，不断提升办税缴费便利度。
党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”重要改革任务。2015 年，《中华人民共和 国立法法》修改并明确规定，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能制 定法律，为落实税收法定原则提供了制度保障。
中国税务部门坚持以纳税人需求为导向，连续 9 年开展“便民办税春风行动”，累计推出 539 条创新服务举措，逐步提升服务质效。
中国税务部门从完善制度建设、优化业务流程、创新服务模式上下功夫，着力为纳税人打 造低成本、高效能、集约化、可信赖的税收营商环境。
