内外部因素驱动 新能源企业积极 寻求“出海”机会。
全球新能源市场需求高增
随着全球气候变化问题的日益严峻和能源议题的持续升温，可持续发展成为社会、 企业乃至个人共同面对的紧迫课题。在全球推动可持续发展的进程中，对新能源 产品、服务和技术的需求不断攀升。据美国能源信息署（EIA）预测，至2050年， 风能和太阳能发电将占到可再生能源发电量的72%，较2020年占比提升近一倍。 风能和太阳能等新能源所特有的间歇性和不稳定性将推动全球储能市场的快速发 展，据预测，2024年全球储能出货量同比增长约40%1。
国际环境不确定性的常态化驱动企业的全球产业链布局
国际环境的多变和逆全球化趋势下的贸易壁垒增加促使中国新能源企业积极开展 海外供应链布局。近两年来，欧美针对锂电产业链出台了多项本土化限制法规， 如美国《通货膨胀削减法案》、欧盟《新电池法》等。其中美国的《通货膨胀削 减法案》对希望在美国市场获得新能源汽车政府补贴的车辆，提出了更为严格的 动力电池配套本土化规定。欧盟的《新电池法》将于2027年实施，对海外电池供 应商的碳足迹声明、电池材料回收及信息披露等提出了更高的要求。这意味着， 中国企业如果仅停留在产品“出海”，而不在当地建设产能，就难以获得相应的 补贴及市场准入条件。 此外，全球布局可以帮助中国企业获取更丰富的资源，如原材料、研发人才等。 通过在海外建立生产基地或服务中心，企业也可以优化供应链，降低运输成本， 提高响应市场变化的灵活性。
国内竞争激烈推动新能源企业开拓海外市场
随着新能源产业技术进步和效率提升，新建光伏发电、风电项目成本不断下降。 但是新能源电站项目的补贴逐步退坡，以及新能源电力市场竞争日趋激烈，新能 源电站项目收益率下降。一方面，新能源电站项目补贴退坡。政府对新能源电站 的支持从项目申报后的事前建设补贴转为项目建成并网后的事后电价补贴，再到 平价上网。根据《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，2021年 起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目， 中央财政不再补贴，实行平价上网。与此同时，相关部门加大了对新能源发电骗 补行为的查处。2022年3月24日，国家发改委下发了《关于开展可再生能源发电 补贴自查工作的通知》，在全国范围内对新能源发电补贴进行核查，核查范围包 括项目合规性、项目规模、项目电价、项目补贴资金等，严厉打击发电骗补的 行为。
另一方面，负电价的出现进一步降低电站收益。随着光伏等新能源的快速发展， 新能源发电占比越来越高，叠加电力现货市场方案不完善，电力现货市场不能对 灵活性资源提供合理的激励，电力市场一度出现负电价。根据山东省电力交易平 台信息，2023年5月1日至5月2日48小时实时现货交易中，共有32个小时出现负 电价。负电价反映了电力现货市场在某些时段出现供大于求，意味着发电企业在 销售电力时，需要支付给电网企业或者电力用户一定费用将多余电力消纳，进而 降低了电站的收益。此外，国内电站项目面临着土地成本等非技术成本的上升， 进一步压缩了新能源电站的收益率。 国内新能源市场竞争日趋激烈，产能利用不充分，部分领域出现产能过剩，收益 率下降，新能源电站设备制造商等新能源企业寻求外部市场消纳产能，选择将业 务拓展到国际市场，打造新的增长点和利润空间。
高水平开放政策支持新能源企业“走出去”
自2000年“走出去”战略正式提出，中国政府已出台多项政策举措鼓励企业“出 海” ，例如简化对外投资审批，完善监督管理；设立政府专项资金、提供产业投 资资金支持和信贷支持等财税金融政策扶持；提供多方面的公共服务，如组织 “出海”人才培训、签订贸易协定等。与此同时，“一带一路”战略在十年间的 发展也为中国新能源企业提供了更广阔的市场空间和框架支持。2022年国家发改 委等四部门共同发布的《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》提出，鼓 励太阳能发电、风电等企业“走出去”，推动建成一批绿色能源最佳实践项目； 深化能源技术装备领域合作，重点围绕高效低成本可再生能源发电、先进核电、 智能电网、氢能、储能、二氧化碳捕集利用与封存等开展联合研究及交流培训。 来自政府的支持不仅降低了新能源企业“出海”的门槛和风险，同时也促进了国 际间的技术交流与合作。
新能源行业兼具技术与成本优势
经过多年发展，中国新能源企业已在例如锂电、光伏和风能等领域拥有可供对外 输出的技术实力。同时，我国新能源企业对下游客户需求有着充分了解，产品能 够更好地贴合客户需求。以动力电池行业为例，我国企业积极与国外整车厂合作， 运用自身优势技术换取海外市场份额，建立战略合作伙伴关系。光伏企业在技术 布局和下游市场洞察方面拥有巨大优势。而在风能产业中，得益于国内市场规模， 我国企业能够迅速开展规模化生产。
