2024年被认为是低空经济产业发展元年，进入2024年后，低空经济产业发展明显呈现提速趋势，截至2024年一季度，低空经济产业方面取得了一系列进展。
2023年对于我国整体低空经济产业是极为重要的一年，国家接连针对低空经济产业出台多项重点政策。国务院和中央军委发布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，是我国无人驾驶航空器管理的首部专门行政法规，规范了无人驾驶航空器飞行以及有关活动。工信部等四部门印发《关于印发绿色航空制造业发展纲要(2023-2035年)》，提出新能源航空器作为低空经济产业未来的重要发展方向，将在极大程度上推动低空经济的发展。国家空管委发布《国家空域基础分类方法(征求意见稿)》，表明国家管理机构充分认识到目前空域分类已无法满足低空经济产业发展需要，对全国空域进行统一规划，未来正式分类方法推出后将实现我国空域划分标准与国际接轨。
2023年12月中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”，明确强调低空经济发展的重要性后，各地方政府迅速响应，出台了一系列相关支持政策。2024年1月以来，已有超过10个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入了2024年《政府工作报告》。安徽、江西、海南、广东等多地就先后举办了低空经济相关的发展大会或论坛、研讨会。
2024年3月27日，由工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》，方案提出:“到2027年，我国通用航空装备供给能力、产业创新能力显著提升，现代化通用航空基础支撑体系基本建立，高效融合产业生态初步形成，通用航空公共服务装备体系基本完善，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。到2030年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，支撑和保障“短途运输+电动垂直起降”客运网络、“干-支-末”无人机配送网络、满足工农作业需求的低空生产作业网络安全高效运行，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模”该方案是针对我国通用航空领域发展指引的纲领性文件，是即2023年发布的《绿色航空制造业发展纲要(2023-2035)》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《国家空域基础分类方法(征求意见稿)》三大政策文件后的又一重磅指引。方案充分考虑了通用航空产业作为发展低空经济的主体产业定位，彰显了国家层面对通用航空产业顶层规划发展的决心，为我国未来的通用航空产业发展提供了明确的政策指引与战略布局。
根据我国民航局规定，为了确保民用航空产品和零部件在投入使用前具备“适航”状态,需要开展适航审定活动。与国际通行做法类似,中国民航局(CAAC)对于航空器设计制造领域采取的是全方位的“证照管理”方式，即通过对航空器及零部件的设计、制造、交付乃至运行等各个环节都实施全方位监管，其关注点在于“安全”，其方式则是对不同的机构主体颁发相应的证照，包括:型号合格审定、生产许可审定和适航合格审定，申请主体分别为型号设计人、制造人、运营人。
2024年3月22日，峰飞航空科技自主研发的V2000CG无人驾驶航空器系统获得由中国民用航空华东地区管理局颁发的型号合格证(TypeCertificate)，这是全球首款通过型号合格认证的吨级以上eVTOL(电动垂直起降)航空器。2024年4月7日，亿航智能控股有限公司(Nasdaq:EH)宣布，由亿航智能自主研发的EH216-S无人驾驶载人航空器系统获得中国民用航空局正式颁发的生产许可证PC证，这是全球eVTOL行业内首张生产许可证，标志着EH216-S率先迈入规模化生产阶段，也为下一步的商业化运营提供重要保障。
我国目前针对传统飞机的适航审定程序,有通用的适航标准，流程非常清晰但eVTOL目前由于类别相较于传统航空器有所区别，还没有形成共识的适航标准，所以定义为特殊类别航空器，进行适航审定。国外目前还未有eVTOL飞行器取得适航认证，亿航和峰飞完成型号取证，表明目前我国在低空飞行器领域的适航审定已走在国际前列。
除已经取得型号合格证的两家企业外，还有众多主流厂商的产品已获受理例如沃兰特 VE25-100 客运飞行器、小鹏汇天飞行汽车、时的科技 E20 等飞行器均已获得民航局型号合格证受理，我们预计，越来越多的型号将在未来1-2年内获得型号合格认证。
根据赛迪研究院统计，2023年，eVOTL产业规模预计为9.8亿元，同比增长77%，主要集中在中南及华东两地。预计至2024年，产业规模有望达到32亿，同比增长 228%。
随着 2024年地方两会期间，全国十几个省份将低空经济、通用航空等相关内容写入政府工作报告，众多城市纷纷响应开启低空经济产业应用试点，争先打造“天空之城”。在这场新兴产业抢夺赛中，深圳、合肥、上海已处在第一梯队。
深圳:“无人机之都”，产业先发优势明显
作为出台了全国首部低空经济立法的城市，深圳对打造低空经济产业“第一城”的政策支持力度明显，2022年以来，深圳至少发布有5条涉及低空经济相关领域的政策:《深圳市低空经济产业创新发展实施方案(2022-2025年)》《深圳市支持低空经济高质量发展若干措施》《深圳经济特区低空经济产业促进条例》。
2023年12月，深圳正式向国家有关部委申请创建国家低空经济产业综合示范区。中国民用航空局对此表示了明确支持，同时支持深圳完善产业发展服务体系，同意深圳开展低空物流、城市空中交通等研究试点等。
深圳作为全球闻名的“无人机之都”，有着良好的产业基础与相对完备的产业配套。深圳集聚了大疆、丰翼科技、天鹰装备等无人机行业头部企业，深圳的消费级无人机占据全球70%的市场份额，工业级无人机在全球占比超过50%。2023年深圳无人机及产业链企业达1730家，年产值960亿元，覆盖了从生产制造、技术研发、软件开发等上下游全环节。
在政策的护航以及良好的低空经济产业基础背景下，深圳低空应用场景持续丰富，无人机货运方面，深圳地区截至2023年11月已经开设了21条外卖配送航线，累计完成订单超21万单。根据最新公布的数据显示，2023年，深圳低空经济年产值已超过900亿元，同比增长20%;2023年，深圳新开通无人机航线 77条，新建无人机起降点73个，完成载货无人机飞行量60万架次，飞行规模全国第一，直升机飞行量超2万架次，飞行规模全国领先。我们认为，随着深圳低空飞行规模的不断扩大，将会快速带动研发、制造、服务、人才培育等上下游发展，壮大低空经济产业链，低空经济发展已抢占先机。
合肥:“新能源汽车之都”，新能源产业经验丰富
2024年eVTOL与2008年电动汽车行业发展具备一定相似性，从政策来看，eVTOL与新能源汽车均是国家战略，我国于2021年将低空经济写入国家规划，2023年提出2025年实现试点运行。从商业进程来看，传统或新能源车企、初创企业，飞机制造公司、互联网科技企业纷纷入局，并加速获得商业化进展。
作为新能源汽车产业崛起中的受益者,合肥已培育引进大众、比亚迪、蔚来、江淮、长安、安凯6家新能源汽车整车企业,是名副其实的“新能源汽车之都”合肥在新能源产业领域发展经验充足，在低空经济赛道有望复制电动车发展路径。
与此同时亿航智能、时的科技等一众外地飞行器制造领头企业已落户合肥。此外，合肥还聚集了中科星图、国电高科、航天宏图、雷图科技、中科卫星、亿航智能、零重力等一批空天信息产业上下游关联企业。这意味着，当前合肥初步形成了涵盖商业航天、低空经济、深空探测的产业生态格局,以及覆盖研发设计、测试验证、核心制造、运营服务的全链条框架
根据《合肥市低空经济发展行动计划(2023-2025年)》中提出的日程表2024年合肥将初步形成完备的低空经济产业链。2025年，基本建成具有国际影响力的“低空之城”，同时，在科技研发、产业集聚、应用场景、标准规则、飞行保障等方面走在全球前列，形成一批可复制、可推广的“合肥经验”。我们认为，合肥拥有良好的新能源产业发展基础，并且安徽省也明确要打造合肥成为低空经济核心城市，并提出到2027年，低空经济规模和创新能力达到全国领先水平。在良好的发展经验以及政策扶持下，合肥在低空经济产业发展上大有可为。
上海:eVTOL头部企业聚集，供应链资源完备
长三角的龙头城市上海在“低空经济”新赛道上有着明显的产业优势，首先上海围绕中国商飞，已经形成了建立了较为完善的“小核心、大协作”供应链集群，在航空产业方面有着明显的集群优势，并且目前全国范围内，业界公认的eVTOL 头部企业几乎都在上海，包括峰飞航空科技、御风未来、时的科技、沃兰特等。头部企业的聚集让上海低空经济产业有望快速形成产业生态，未来有望携手大飞机产业链共同打造上海“天空之城”的定位。
政策方面，2022年9月，上海市发布《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》，瞄准的是“未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等领域”。其中，未来空间，则将低空经济包含在内。2023年6月，金山区出台《金山区关于推动无人机产业高质量发展暨深化建设华东无人机基地的行动方案(2023-2025年)》，未来将加快无人机体系化、规模化、特色化发展，协同打造长三角世界级无人机产业集群。2023年12月27日，上海中心城区首条美团无人机航线开航。杨浦区方面表示，美团无人机航线开航标志着杨浦低空经济的起飞成功，下一步，杨浦将构建低空经济融合发展生态。
目前，上海是国内工业无人机产值最高的城市。具体政策面上，上海主要采取产学研结合、产业集群、招商引智以及产业基金等方式，多方面对低空经济发展进行扶持。上海的发展路线从大飞机到工业无人机，再到电动垂直起降航空器(eVTOL)，逐渐形成了一条完整的发展链条，未来在顶空经济赛道大有可为。我们认为，在低空经济的发展规划上，目前各省市已经均将其列入了战略发展目标，都已经对低空经济做出了相应的规划，打造未来“天空之城”，除了以深圳为主的粤港澳大湾区、上海为首的长三角外,川渝地区目前也正在对低空网络进行探索建设，如成都正在探索工业无人机封闭场景的应用，重庆则在探索通用机场进入低空基础设施的可能性。此外，江苏、安徽以及江西，目前也在做跨省域的低空产业尝试。多省市纷纷布局低空经济产业，深化探索场景试点，未来几年，全国低空经济产业将迎来发展的黄金时期。
