国内生命科 学企业需要时刻关注新颁布的医疗相关政策，以把握新政带来的商机。
主要政策
我国在生命科学领域已经出台了一系列的政策，其中部分较为重要的政策包括：
“十四五”规划：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称“十 四五”规划）已经推动了以下几个方面的发展： 构建强大的公共卫生体系； • 全民医疗保障规划； 推动中医药高质量发展。 为建立起强大的公共卫生体系，“十四五”规划指出，强化重大疾病防控，推动城乡社区医疗卫生 服务体系高质量发展。
在扩大医保定点覆盖范围方面，加强医疗保障基金使用常态化监管，健全多层次医疗保障制度体系，建 立医疗保障待遇清单制度，完善公平适度的待遇保障机制。 在中医药领域，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用; 加强中药资源保护与利 用、加强道地药材生产管理、提升中药产业发展水平、加强中药安全监管；推动中医药海外本土化发展, 促进产业协作和国际贸易。
健康中国2030
《“健康中国2030”规划纲要》提出在2020 年至 2030年期间实现的目标包括： • 优化多元办医格局； • 发展健康服务新业态； • 积极发展健身休闲运动产业； • 促进医药产业发展。
《“健康中国2030”规划纲要》提出，要努力 实现从以治病为中心向以健康为中心转变， 从以“治已病”为中心向以“治未病”为中心 转变，强调： • 全面推进控烟履约； • 超重、肥胖人口增长速度明显放缓； • 广泛开展全民健身运动； • 实施慢性病综合防控战略。
近期相关政策
近年，我国发布若干生命科学相关政策。其中，值得注意的是，国家发改委于2022年5月10日发布了 《“十四五”生物经济发展规划》。
中国生命科学行业增长
纵观全局，近年来全球的药品和医疗器械市场已经大大扩展。最近，这种增长受到了新冠疫情和对相关 疫苗、药品和医疗器械及设备的需求刺激。未来，鉴于新冠肺炎引发的民众对生命科学重要性的更多认 知，世界各地人均收入的增加，更多的生命科学科学家和专业人员，以及更多的科技参与和整合，我们 预计全球制药和医疗器械市场将进一步增长。制药业的前五大国家分别是美国、中国、日本、德国和法国。近年来，中国的制药市场规模稳步增长。
随着中国生命科学领域的进一步成熟，全球制 药和医疗器械市场的持续增长只会对中国的 生命科学领域产生积极的连锁反应。现今，在 全球范围内进行比较时，中国的生物制药业在 基因工程和创新药物研发方面的成熟度，已经 达到甚至超过了许多其他成熟市场国家的水 平。例如，自2017年，中国国家药品监督管理 局（简称NMPA，前身为中国食品药品监督管 理总局（CFDA））成为国际人用药品技术要求 协调委员会（ICH）的成员之后，越来越多的国 内创新药物的商业权利对外许可（Licenseout）交易达成。据日经亚洲报道，2023年中国生物医药许可输出交易数量超80笔，创历史新高。其 中，近20笔交易的金额超过10亿美元。 此外，2021年全国卫生总费用达到7.6万亿元。根据弗 若斯特沙利文（Frost & Sullivan）预测，2027年全国 卫生总费用将稳定增长至13.0万亿元，实现9.5%的复 合年增长率。
在中国开展业务的国内外大型生命科学企业都认识到了中国经济增长和生物制药行业业务扩展的潜 力。过去，中国大多数生命科学企业已经充分认识到相关的商机，确保在中国建立正确的研发、制造、销 售、分销和服务平台，以便在任何时候都能为企业及其客户提供最优质的服务。例如疫苗制造商莫德纳 公司（Moderna Inc），据新华社报道，该公司已签署了一项战略合作协议，旨在享有在中国研究和开 发mRNA药物的机会。 展望未来，中国将有可能在疾病预防基础设施上投入更多的资金。其他改进将可能集中在以患者为中 心的生命科学产品、设备、系统和流程、社区医疗、医疗保险和生命科学技术上。
此外，以患者为中心的医院医疗和家用医疗产品、设备成像和信息技术（IT）可能会增加。在不久的将 来，随着人工智能（AI）在中国医疗体系中越来越重要，这些产品、设备和技术将进一步与AI相结合，以 进一步确保在中国实现有效的患者诊断。长期来看，中国生命科学行业将持续增长， 不仅是受益于政策和宏观经济因素，有利 的人口结构、日益增长的公民消费能力以 及更广泛的医疗保险覆盖范围也逐渐显现 正向影响。
中国人口结构
中国的人口结构正朝着有利于生命科学企业的方向发展。随着人们年龄的增长，通常需要提高个人的 医疗保健水平。依据瀚亚投资（中国）的数据，到2035年，中国的老龄人口（60岁及以上）预计将达到 4.09亿，占全国总人口的28.5%。据联合国估计，到2050年，中国的老年人口比例将可能超过劳动年 龄人口。
与生命科学相关的公民消费能力
随着中国经济增长和人口老龄化，其医疗支出的增长也使中国的生命科学领域企业受益。从2010年开 始，此项支出占生产总值的比例在中国连年持续增长。依据中国卫生健康委员会数据，在2022年，全国 卫生总费用占GDP的比重是7.05%。中国居民的可支配收入也在增加。随着可支配收入的增加，公民个人将更愿意花钱在自己及家人的健 康支出上。依据中国卫生健康委员会数据，在2022年，人均卫生总费用达6,010元。
国家医疗保险覆盖
国家医保覆盖面不断扩大也为生命科学企业带来更多商机。作为“健康中国2030”行动计划的一部分， 中国希望到2030年能基本实现健康公平。在过去的10多年里，中国已经开始了重大的医疗改革，其中 一个主要目标是将医疗服务扩展到国家的城市中心以外。在本世纪初，中国只有不到三分之一的人口 能够获得医疗保险。而现在，几乎100%的人都有了医疗保险。未来，无论是公共支出还是个人支出，医疗保险市场都将继续增长。
国内生命科学研究和创新
科研创新水平是在一个地区包括生命科学在内的任何行业领域培育新商业机会的关键。大学及其培养 的毕业生为科研创新奠定了坚实的基础。此外，用于研发新产品的资金同样重要。在生命科学领域，从 创新药到创新医疗器械都可以称之为新产品。如果这些新产品具有开创性，那么它们就能推动产品创 新。
医药魔方数据显示，2023全年中国生命科学/医疗健康行业中，一级市场共发生1,647起投融资 个案。2023年融资金额总计829.2亿人民币。
就国内各地区而言，2023年江苏、广东和上海的融资个案最多，分别为366、257和244起。在总投资额 方面，江苏、上海和广东三个区域占大头，分别吸引了173.68、171.70和130.95亿元的投资额。
2023年，全球药企并购个案数量同比大幅提升。值得注意的是，被收购方主要位于美国，个案数量和金 额占比分别为63%和90%。
2023年，美国录得88笔交易，总价值1,393亿美元；中国在交易数量上排名第二；总投资额排名第二的 为爱尔兰。
2023年，根据国家药品监督管理局统计显示，药品注册申请申报量持续增长，全年审结各类注册申请 15,713件，同比增加28.80%。全年批准上市1类创新药 40个品种、罕见病用药45个品种、儿童用药产品 92个品种。
