中国尘肺病农民工社会保障情况如何?

最佳答案 匿名用户编辑于2024/06/24 11:03

在“政府组织尘肺病筛查”政策方面,重庆、青海的受访者者中有相对较大比例的受访者认为本地有该项政策进展,重庆的比例最高,为54.55%。

1.康复:约七成从来没有去过康复站

尘肺病是一种没有医疗终结的职业病,以慢性病防治为基本防治原则。通过提供全面的康复服务,可以最大程度地帮助尘肺病患者重返工作岗位,减轻因病致贫的风险;最大限度减少因尘肺病导致的医疗和社会福利支出,对社会经济具有长期的正面效益。 2019 年《尘肺病防治攻坚行动方案》明确提出了“镇街有康复站,村居有康复点”的目标。《国家职业病防治规划(2021-2025 年)》进一步做出“尘肺病患者集中乡镇康复服务覆盖率大于等于 90%”的部署。截止2023 年12 月22 日,全国建设了 829 个尘肺病康复站。 然而,回访调研发现,在 2023 年,62.28%的受访者从来没有去过康复站进行专门的康复训练,21.00%的受访者偶尔会去康复站进行专门的康复训练,只有8.54%的受访者会定期去康复站接受训练。

在受访的患者中,17.39%的壹期患者、20.97%的二期患者和24.22%的叁期患者会“偶尔去”康复站;2.17%的壹期患者、7.26%的贰期患者和10.76%的叁期患者会“定期去”康复站。叁期患者偶尔或定期去康复站进行康复训练的比例明显高于其他分期的尘肺患者,这一方面可能是由于叁期患者活动能力较弱无法继续工作,因此更有时间到康复站进行训练,另一方面则可能是因为叁期患者受病情影响更大,具有更强烈的康复意愿。

比较 2019 年和 2023 年受访者康复训练情况发现,与2019 年相比,2023年“偶尔去”康复站进行康复训练的患者比例有所上升,同时“定期去”康复站训练的患者比例则下降了 4.45%。

将两年度收集到的样本进行配对样本相关性检验发现,近些年尘肺农民前往康复站进行训练的频率相关(P<0.001),但进一步进行配对样本发现,2019年和 2023 年受访者前往康复站进行训练的频率变化并不显著(平均值-0.006,P=0.877),政府康复站的建设和运营还没有使尘肺农民患者的康复行为发生明显的改变。

2.救助政策:了解较少,享受不多

调研发现,56.21%的受访者表示,在 2019 至 2023 年期间,没有了解到所在地区有任何尘肺病相关政策的进步。 在有认知的尘肺病相关政策中,认知度相对较高的是“康复站建设”(6.94%的受访者勾选)、“政府组织尘肺病筛查”(6.17%的受访者勾选)和“可领取尘肺病特殊补助”(4.62%的受访者勾选)。而选择“其他”的受访者中,提到最多政策是“免费发放药物”。

在“政府组织尘肺病筛查”政策方面,重庆、青海的受访者者中有相对较大比例的受访者认为本地有该项政策进展,重庆的比例最高,为54.55%;青海的比例为 27.27%。河南有少量患者认为本地有相关进展,约占比12.12%。在已经有一定样本规模的省份中,山西、湖南、辽宁、陕西几乎没有患者认为有政府组织尘肺病筛查的情况。

在“可领取尘肺病特殊补助” 政策方面,辽宁、广西的受访者中有相对较大比例的受访者了解该情况,其中辽宁的比例最高,为17.95%,广西的比例为16.67%。在已经有一定样本规模的省份中,山西、甘肃、青海各有1 位患者认为有政府组织尘肺病筛查的情况。

尽管部分地区有相关的尘肺病保障政策,但能享受保障政策的尘肺病农民工依然占少数。在勾选本地有相关政策进展的受访者中,有66.67%的人表示自己未享受到该政策救助。这表明相关救助政策不仅开展范围有限、认知度不高,普及度也较为有限。

3.政策评价:满意度高,但对生活帮助不大

2023 年调查中通过五级量表询问“请问您对目前的政策是否满意”,有45.08%的人表示对目前的政策“满意”;分别有 12.30%和2.66%的人表示“不满意”和“非常不满意”。这表明尘肺病患者家庭对于目前的政策整体上持肯定的态度。

但另一方面,受访者对政策的实际效果也有比较矛盾的回应。当被问到“这些政策对您的生活是否有实际的帮助/是否会经常使用”时,尽管有31.22%的人表示“有帮助”,但依然有相当比例的人表示“帮助不大”(29.81%)和“完全没有帮助”(13.76%)。这说明对于政策的实际效果存在较为明显的两极分化态度。而通过卡方检验发现,尘肺农民对政策的评价与自身使用政策改善生活的情况高度相关(P<0.001),当尘肺农民对政策改善生活的效果越大时,其对政策的评价越高。

4.政策期望:偏好补助、低保、报销

调查中询问了受访者“出台什么样的政策会对您最有帮助”,在尘肺病患者家庭的设想中,未来对自己家庭最有帮助的政策是:每月补助(43.07%)、“低保”(31.65%)、“住院报销”(29.03%)、“买药报销”(28.46%)。此外,有12.36%的人勾选了“其他”,他们提出的政策需求主要涉及尘肺病特效药研发、孩子教育、免费制氧机等等。

总体而言,尘肺农民对于政策的主要期望是希望能够减轻经济负担。因此在获取社会支持中,受访尘肺农民的期望也主要集中在补助、低保、报销等能直接缓解生活、医疗负担的形式上。