煤炭出口为蒙古经济的重要支撑，2004、2010、2016 年煤炭产量实现三次跃升。
目前采矿业是蒙古国现代国民经济的第一产业；根据 IEA，2022 年煤炭出口收入约占蒙 古国国家 GDP 的 36%。自 21 世纪以来，蒙古煤炭产量总体呈现上升趋势，尤其在 2004、 2010、2016 年实现三次跃升。2000-2008 年：煤炭产量整体平稳增长。2004 年蒙古国煤炭产量增长较快，产量 687 万吨，同比+21.2%；2008 年煤炭产量突破千万吨，达 1007 万吨，较 2000 年 的 519 万吨接近翻倍。
2009-2011 年：全球大宗牛市期间煤炭产量增长迅速。2009-2011 年三年煤炭产量 分别达 1444/2516/3299 万吨，同比+43.4%/+74.2%/+31.1%。
2012-2015 年：受全球经济放缓以及我国煤炭行业相对过剩影响，产量连续四年波 动下降。2015 年煤炭产量 2415 万吨，较 2011 年下降 27%。
2016-2019 年 ： 煤炭产量大幅增长。 2016-2019 年 煤 炭 产 量 分 别 为 3510/4948/5457/5713 万吨，2019 年达到历史次高水平，较 2015 年+137%。
2020-2021年：受疫情影响煤炭产量大幅下降。2020、2021年煤炭产量分别为4308、 3232 万吨，同比均下滑 25%。2022-2023 年：疫情后煤炭产量得以恢复，2023 年煤炭产量创历史最高水平。2022、 2023 年煤炭产量分别为 3934、8323 万吨，同比+22%、+112%。
蒙古煤炭基本出口到中国，尤其是焦煤形成我国冶金用煤的重要补充。蒙古国毗邻 中国，其优质焦煤资源对中国冶金用煤形成重要补充，出口到中国基本占出口总量的 90%以上。2022 年蒙古国煤炭出口量 2755 万吨，同比+73%，2023 年出口量 6627 万 吨，同比+141%。
2024 年 1-6 月，蒙古国煤炭出口量累计 3945 万吨，同比增加 39%，并且全部 出口到中国。根据中国煤炭资源网援引蒙古国海关总署最新数据，2024 年 1-6 月，蒙 古国煤炭出口量累计 3945 万吨，同比增加 1110 万吨，增幅 39.14%，并且全部出口到 中国；出口额 46.75 亿美元，同比增 7.95%。6 月蒙古国向中国出口煤炭同比增 47.26%， 环比增 7.72%。月内大部分时间基本保持正常通关，且通关量高位运行，甘其毛都口岸 蒙煤通关量一度突破 1500 车。
2023 年蒙煤通关重回高位，全年炼焦煤通关量约 5250 万吨，其中甘其毛都口岸通 关量近 3400 万吨，2024 年上半年甘其毛都口岸日均通关突破千车。2023 年以来蒙煤 通关量呈现逐渐恢复态势，全年蒙古炼焦煤进口量 5250 万吨，其中甘其毛都口岸通关 量约 3400 万吨。2024 年以来甘其毛都口岸总通关车辆维持高位，1-6 月总通关车辆 147699 车，日均通关车辆 1026 车。
从通关能力及通关量来看，甘其毛都口岸为目前中蒙贸易最为重要的通关口岸，通 关服务持续优化。2023 年，甘其毛都口岸进行了 AGV 专用通道、监管场所外调专用通 道、入境通道扩建等工程，不断提升优化通关能力。2024 年 6 月 18 日，位于我国甘其 毛都口岸的 AGV 智能通关及集装箱监管场所通过呼和浩特海关验收，成为国内首个跨 境 AGV 无人运输专用海关监管作业场所，标志着我国首条跨境无人运输通道全线贯通。 跨境无人运输通道贯通后，通关时效更快，跨境运力更大，智能化应用水平也更高，进 一步完善了甘其毛都口岸的功能定位，赋力通关过货提速扩量。 此外，满都拉口岸两大监管区陆续投入使用，满都拉口岸仓储能力不足的问题得到 有效缓解，过货能力明显提升。
目前蒙煤出口定价有长协定价和电子竞拍两种方式，长协定价参考综合指数调整， 存在先天滞后性。长协模式即传统的主要以坑口价出售煤炭，买家与矿方签订长协合同， 每季度进行一次调价，定价主要参考普氏煤炭价格指数、山西焦煤竞拍、远期澳煤价格 等，由于贸易商采购和交货存在一定周期，因此存在先天滞后性。 蒙煤贸易模式逐步向“集中化”、“长期化”转变，国有矿山以电子线上竞拍的方式 进行煤炭出口销售有望成为未来主流。2023 年 7 月 1 日蒙古国矿产品交易法正式实行， 在国家层面上落实边境竞拍模式的使用。当前中方贸易企业除前期未执行完的长协合同 外，其他所有企业仅能从蒙古国证券交易所进行竞拍采购。
目前 ETT 公司长协定价仅保留四家，至 2028 年或全部通过电子竞拍模式销售；ER 公司预计 2025 年后全部实行竞拍，整体蒙古国国有矿山或最晚于 2028 年全面执行线 上竞拍模式实现销售出口。据 Mysteel，ETT 公司 2024 年计划出口煤炭 3200 万吨，其 中主焦煤在 1600-2000 万吨之间，1/3 焦煤在 800-900 万吨，其余煤种计划出口风化煤。 同时，矿方积极推动线上竞拍模式的落地，当前坑口长协合同仅保留四家，并且在 2025-2028 年间将全部执行完毕，届时 ETT 公司煤炭拟全部通过线上竞拍模式销售。 ER 公司 2024 年预计出口煤炭 700-800 万吨，包含蒙 3#精煤、1/3 焦精煤及 ER 中煤， 预计 2025 年后全部实行竞拍，竞拍调价机制关注中国市场。
