2023 年，在贸易投资推动下，海南自贸港产业结构持续优化，产业转型升级稳步推进， 重点园区产业发展水平不断提升，整体经济增长加速回升，创新发展动力不断增强，消费市 场需求旺盛，绿色发展稳步推进，民生福祉进一步提升。
2023 年，海南自贸港产业结构进一步优化，四大主导产业稳步发展，三大未来 产业加快布局，不断夯实海南自贸港经济社会发展的产业基础。
( 一 ) 产业结构进一步优化 一是非农产业增加值占比得到提升。2023 年，海南自贸港第二产业、第三产业 增加值同比增速分别为 10.6%、10.3%，分别高于第一产业增加值增速 6.0 个百分 点和 5.7 个百分点，带动非农产业增加值占地区生产总值比重提升了 0.6 个百分点。
二是规模以上工业增加值增速跃居全国第一。2023 年，海南自贸港工业增加值 占地区生产总值比重 11.4%，较上年提高 0.4 个百分点。在石化、汽车等产业高速 发展带动下，规模以上工业增加值增长 18.5%，增速位列全国第一，高于全国同期增 速 13.9 个百分点，高于海南自贸港上年增速 18.9 个百分点。其中，汽车产量在上年 48.6% 的高速增长基础上，实现 37.0% 的快速增长；石化产业的主要产品合成纤维 单体（PTA）产量增速 11.5%，比上年增速提高 10.4 个百分点。
三是服务业增速高于全国平均水平。2023 年，海南自贸港服务业增加值增长 10.3%，高于全国平均水平 4.5 个百分点；服务业占地区生产总值比重 60.8%，比 全国平均水平高出 6.2 个百分点。其中，接触型聚集型服务业恢复迅速，海南自贸 港全年旅客周转量增长 188.6%，旅游总收入增长 71.9%，带动住宿餐饮业、交通 运输业、零售业等接触型服务业增加值增长 16.3%。
( 二 ) 四大主导产业稳步发展 一是四大主导产业持续发挥经济增长主引擎作用。2020 年以来，热带特色高 效农业、旅游业、高新技术产业和现代服务业成为海南自贸港经济增长的主要动 力。2021 至 2023 年，四大主导产业增加值占海南自贸港地区生产总值比重分别为 70.0%、70.3%、62.4%15。
二是四大主导产业增加值增速加快。2023 年，海南自贸港热带特色高效农业、 旅游业、高新技术产业和现代服务业四大主导产业增加值平均增速为 13.9%，较 2022 年提升 8.6 个百分点。其中，旅游业、现代服务业、高新技术产业增加值增速 较 2022 年分别加快 58.5、5.8、1.3 个百分点。
( 三 ) 三大未来产业加快布局 一是种业全产业链初步形成。2023 年，海南自贸港围绕“种源”“种业”“种 市”等种业相关环节出台政策举措，推动南繁种业“种源 + 种业 + 种市”全链条发 展。“种源”方面积极培育认定南繁种业 CRO 主体。2023 年 8 月，海南自贸港出台《海南省南繁种业合同研发组织（CRO）认定管理办法（试行）》，强化对南繁种 业 CRO 主体的扶持与管理，截至 2023 年底已培育认定 15 家南繁种业 CRO 主体。 “种业”方面培育壮大市场主体。2023 年，海南自贸港出台了我国首部促进种业发 展的地方性法规《海南自由贸易港促进种业发展若干规定》（海南省人民代表大会 常务委员会公告第 2 号），提出“支持国内外种业科研机构、种业企业和平台落户 海南自由贸易港”“支持引进和建设国际先进的检验检测机构”等措施，多渠道丰 富和培育种业市场主体。“种市”方面加大政策支持引导力度。2023 年，海南自贸 港农业植物新品种审查协作中心平稳运行，将农业植物新品种受理时间由 1 个月压 缩至 3 个工作日。2023 年 9 月，海南自贸港印发《海南省人民政府关于印发海南 省促进知识产权发展的若干规定（2023 年修订）的通知》（琼府〔2023〕33 号）， 扶持植物新品种的培育，鼓励植物新品种的推广应用，对获得国家业务主管部门授 予的植物新品种权，给予每件 3 万元资助。在上述政策支持下，南繁种业呈现全链 条发展态势，2023 年产值突破 120 亿元。
二是深海产业规模不断壮大。2023 年，海南自贸港积极发展深海科技、海洋 智能装备制造、深远海养殖等新兴海洋产业，海洋经济增加值增速为 13.1%，高于 2022 年增速 6.6 个百分点。截至 2023 年底，海南自贸港已集聚海洋高新技术企业 上千家，推动一批重大深海装备落地运行，海洋经济发展水平明显提升。
三是航天产业加快布局。2023 年，海南自贸港加快构建以火箭链、卫星链、数 据链为核心的航天产业生态，成立了我国首个商业发射公司，支持文昌国际航天城 打造“世界一流航天发射场”“世界一流航天科技城”，服务支撑航天强国建设， 推动商业航天产业发展。2023 年，文昌国际航天城完成营收 221.01 亿元，同比增 长 106.9%，保持快速增长态势。
( 四 ) 园区产业发展水平进一步提升 一是重点园区营收同比增长 18.3%。2023 年，海南自贸港 13 个重点园区累 计实现营业收入 22424.98 亿元，同比增长 18.3%。其中，洋浦经济开发区、海口 江东新区、三亚中央商务区、海口综合保税区发展势头强劲，四个园区合计拉动重 点园区总营收增长 16.1 个百分点。
二是积极打造重点产业集群。2023 年，海南自贸港围绕 13 个重点园区，出台 打造重点产业集群实施方案和财政扶持措施实施细则，将全力创建洋浦石化新材料、 海南生态软件园数字经济、海口复兴城数字经济、海口综保区消费精品贸易与加工、 海口江东新区现代商贸服务、三亚中央商务区现代金融 6 个千亿级规模产业集群，海 口药谷生物医药 1 个 500 亿级规模和崖州湾现代种业等 3 个 100 亿级规模产业集群。
三是重点园区外贸增速高于海南自贸港外贸增速 10.8 个百分点。在产业不 断集聚的支撑下，重点园区开放型经济发展水平不断提升，外贸规模增长迅速。 2023 年，海南自贸港 13 个重点园区货物进出口总额合计 1730.5 亿元，同比增长 26.1%，高于海南自贸港外贸增速（15.3%）10.8 个百分点。其中，货物进口总额 1287.0 亿元，同比增长 38.4%，高于海南自贸港进口增速（22.4%）16.0 个百分 点；货物出口总额 443.5 亿元，同比增长 0.4%，低于海南自贸港出口增速（2.8%） 2.4 个百分点。
2023 年，海南自贸港济经济运行回升向好，发展动能继续增强，消费市场加速 回升，绿色发展稳步推进，人民生活水平进一步提高。
( 一 ) 经济增长加速回升 2023 年，海南自贸港经济增长重回“快车道”，全年经济总量突破 7000 亿 元，增速达 9.2%，位居全国第二。从自身对比看，海南自贸港经济增速较 2022 年快 9 个百分点，处于 2020 年以来的第二高。从国际对比看，海南自贸港经济 增速分别高于迪拜、新加坡 5.8 个百分点、8.1 个百分点。
( 二 ) 创新动力不断增强 一是创新资源加快集聚。2023 年，海南自贸港加快打造种业、深海、航天创 新高地，吸引创新要素加速集聚。其中，新设省级重点实验室、技术合同成交额、 发放外国人工作许可证等指标均较 2021 年和 2022 年有所提升，在一定程度上 反映出科创资源进一步向海南自贸港集聚。
二是创新生态不断完善。2023 年，海南自贸港落实完成《海南省以超常规手 段打赢科技创新翻身仗三年行动方案（2021-2023 年）》（琼府办〔2021〕24 号），建立省财政科技专项项目经费跨境支付“白名单”机制，推动职务科技成 果赋权试点扩面提质，推动自贸港创新生态持续完善。 三是高技术产业固定资产投资加速。2023 年，海南自贸港高技术产业固定资 产投资同比增长 13.0%，高于全部固定资产投资增速 11.9 个百分点；占固定资 产投资总额比重为 7.3%，较上年提高 0.8 个百分点。其中，高技术服务业固定 资产投资增长 22.3%，高于服务业固定资产投资增速 21.6 个百分点。
( 三 ) 消费市场回暖向好 一是消费增速位列全国前列。2023 年，海南自贸港社会消费品零售总额2511.3 亿元，同比增长 10.7%，增速位列全国第五。其中，居民外出娱乐、餐 饮旅游等接触型消费加速恢复，海南自贸港实现餐饮收入 351.0 亿元，同比增长 34.4%，高于商品零售额增速 26.8 个百分点；升级类消费持续增长，2023 年限 额以上单位金银珠宝类零售额同比增长 51.8%，钟表箱包及其他日用品类零售额 同比增长 31.6%。
二是“三篇境外消费回流文章”持续做好。2023 年，海南自贸港高端购物、 医疗、教育明显回升。其中，离岛免税购物新增“即购即提”和“担保即提”方 式，全年离岛免税购物金额达 437.6 亿元，增长 25.4%，购物人数 675.6 万人次，同比增长 59.9%。博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进国际创新特许药械累计 达 376 种，2023 年使用者 28646 人，同比增长 60.5%，“乐城研用 + 海口生产” 的生物医药发展模式逐步形成。大陆首个境外高水平大学独立办学项目海南比勒 菲尔德应用科技大学开学，陵水黎安国际教育创新试验区累计获批 8 个中外合作 办学机构（项目），在园师生达 2000 人。
( 四 ) 绿色发展稳步推进 一是绿色发展政策制度创新走深走实。2023 年，海南自贸港在上年成立“海 南国际蓝碳研究中心”的基础上，先后出台了《关于在省应对气候变化及节能减 排工作领导小组下设海南省蓝碳协调工作机制的通知》《2023 年度海南省蓝碳工 作要点》，建立蓝碳协调工作机制，统筹推进海南蓝碳工作的顶层设计、产业发展、 科技支撑、碳汇试点、增汇工程、蓝碳产品、国际合作等事项，进一步完善海南 自贸港蓝碳工作机制。2023 年 4 月，海南自贸港推出碳汇方法学并应用于万宁 小海红树林碳汇开发，抵消第三届消博会碳排放。2023 年 8 月，国家林业和草 原局发布了《海南热带雨林国家公园总体规划（2023—2030 年）》，推动海南 自贸港继续在自然资源统一确权登记、国家公园管理体系完善等方面探索创新。
二是国家生态文明试验区标志性工程建设持续推进。2023 年，海南自贸港持 续推进禁塑、装配式建筑、清洁能源岛和清洁能源汽车推广等国家生态文明试验 区标志性工程。其中，装配式建筑方面，2020 年以来海南自贸港先后出台《关于 推动城乡建设绿色发展的实施意见》《海南省绿色建筑发展条例》，要求全面推 广装配式建筑，2023 年 11 月印发了《海南省装配式建筑（绿色建筑）发展提升 三年行动方案（2023-2025 年）》（琼建科〔2023〕240 号），积极推进建筑 业工业化、数字化、绿色化转型升级。在上述政策引导下，海南自贸港装配式建 筑占比持续高于全国平均水平，其中，2023 年海南自贸港该指标高出全国 43 个 百分点，较 2022 年扩大 5 个百分点。
三是绿色产品需求旺盛。2023 年，海南自贸港以新能源为代表的绿色消费增 长明显，海南自贸港新能源汽车零售额同比增长 30.1%，高出汽车类零售额增速 24.9 个百分点。全年海南自贸港新能源汽车在新增车辆中占比达 50.8%，新能 源汽车市场渗透率 16 位居全国第一。
( 五 ) 民生福祉持续改善 一是物价持续稳定。2023 年，在国际主要经济体持续高通胀的背景下，海南 自贸港物价维持稳定，全年 CPI 指数同比增长 0.3%，明显低于新加坡（4.8%） 等地区。
二是居民收入快于全国平均水平。2023 年，海南自贸港居民人均可支配收入 同比增长 7.2%，高于 2022 年海南自贸港增速 5.6 个百分点，高于全国平均增 速 0.9 个百分点。具体来看，居民人均可支配收入中工资性收入、经营净收入、 财产净收入、转移净收入均呈现较快增长。其中，工资性收入、经营净收入是居 民人均可支配收入增长的主要动力，分别拉动居民人均可支配收入增长 4.1 和 1.8 个百分点。
