拜登退选后哈里斯接棒,美国总统大选仍具有较大不确定性,还将持续对全球权 益市场形成扰动。
特朗普遇袭后支持率抬升,拜登退选并支持哈里斯为民主党总统候选人。6/27首轮大选辩论、7/14 特朗普“遇袭事件”后,特朗普与拜登之间的民调差距扩大至3.1pct。7/21拜登宣布退选,并支持 哈里斯为民主党总统候选人。此后,哈里斯支持率稳步上升,目前已反超特朗普。
借鉴历史,亚利桑那、佐治亚、密歇根等7大关键摇摆州选情是决定大选结果的重要因素。根据 RCP的平均民调,拜登退选后,哈里斯在这7大摇摆州都缩小了和特朗普的差距,并且在密歇根州 的支持率已反超特朗普。
民主党和共和党对华贸易政策的基本主张或类似,均为降低对华进口依赖度。自2018年 中美贸易摩擦以来,美国对华进口依赖度自2017年高位17%逐步回落至2023年的11%。 此外,美国进口需求也逐步从中国转向其他国家。以2017年为基期,美国自我国进口减 少了约15%,而自世界其他地方进口则增加了约40%。
在特朗普上一任期中通过加征关税等方式,意图扭转美国对外贸易逆差,尤其是对华的 贸易逆差,且加征关税商品主要集中在机电领域,以促进制造业回流,美对华贸易逆差 从2018年接近4200亿美元收窄至2020年的约3000亿美元。 特朗普获胜或将重启关税工具,表示将对美所有进口商品征税10%,对中国商品的加征 幅度达60%。

2024年5月,拜登政府曾宣布对中国180亿美元商品加征额外关税,此轮加征关税影响或 相对有限,一方面本轮加征规模相对较小,另一方面重点征税商品对美出口占比也较低, 例如电动汽车加征上升幅度高达75bp,但占我国出口总额比重仅占1%。 根据商务部援引英国皇家特许出口与国际贸易协会,哈里斯希望加强美国出口,但反对 特朗普的贸易政策。
中美制造业竞争力的此消彼长。据UNIDO估计,中国工业制造业竞争力绩效指数1990年 以来持续上行至高位0.4,而美国从高位0.5持续回落。叠加美国国内“去工业化”,制造 业增加值占全球比重从2004年的22%回落至2022年的16%。 两党均希望重振美国制造业。一方面基于其国内发展需求对过去“去工业化”积极修正, 另一方面采取防御手段以保持全球统治力。
积极鼓励制造业回流,以促进“再工业化”、制造业产业“实心化”。2010年以来美国 制造业已表现出明显复苏迹象,除14年、16年、19-20年以外,美国制造业增加值增速均 高于实际GDP增速。 强化政府作用,推动政产学研合作。同时设立公私合作的制造业创新中心,促进先进制 造科技成果转化,2017年以来美国共建立了7个制造业创新研究中心。

共和党重视传统能源发展,发挥美国在能源资源的主导优势。2024年共和党施政纲领明 确表示将“全面提高能源产量,终止对石油、天然气和煤炭的扭曲市场的限制”。 民主党强调发展清洁能源,重视新能源技术创新。2023年以来拜登-哈里斯政府已开展多 项举措支持相关产业发展。
特朗普主张回归传统能源。回顾特朗普第一任期,原油产量持续增加,油价低位运行, 电动车渗透率提升缓慢。今年共和党竞选纲领中明确提出放松对传统能源生产的限制, 特朗普表示若当选将取消电动汽车补贴。若特朗普当选,共和党政策导向有望进一步延续或深化,美国将加大对国内油气行业的 扶持,力求实现能源独立,并减少新能源领域的补贴及支出。
2024H1特斯拉汽车销量和盈利增速双双承压,在美国电车市场的市占率也自去年47%回 落至今年1-5月的39%。背后或源于2021年拜登推出的电动车补贴和税收减免政策更加 利好福特、通用等企业。 特朗普若取消电车补贴政策,特斯拉的规模及技术优势有望凸显。并且特朗普的关税政 策或也有助于特斯拉避免外来品牌电车的冲击。
哈里斯或延续拜登能源政策取向,支持新能源汽车产业发展,促进光伏制造产业本土化, 推动基础充电设施的投资,并限制本土石油和天然气勘探开发。自拜登上台后电车销量 激增,渗透率从6%抬升至9%。 民主党哈里斯若竞选上位,美国清洁能源企业或会继续受到政策扶持,从而吸引资本流 入;此外进一步减少对传统化石燃料的依赖,原油产能或受到限制。
共和党:以技术、人才、金融等硬实力为支撑,在“美国优先”原则影响下,出台强制 手段以变相提升以AI和量子技术为主的科技产品影响力,从而形成产业优势。 民主党:以同盟、规则、价值观等软实力为支撑,进一步强化显性产业政策以应对内外 挑战,保护主义政策或进一步呈现常态化、制度化、法制化的趋势。
从对内科技政策的细分领域来看,共和党和民主党在研发投资、技术人才、工科教育等 角度有细微差异,本质上殊途同归,均是扩大本国科技产业在全球的相对优势。
2019年之前美国对华芯片管制的重点在5G芯片及通信领域,自特朗普政府签署《美国人 工智能倡议》后,美国从国家战略层面积极推动AI产业发展,若特朗普上台未来或将进 一步深化。竞争主义方面,美国积极发展壮大AI产业,投资AI产业规模占全球比重从16 年的47%上升至21年的66%;保护主义方面,中国AI顶级研究员在全球数量占比接近 50%,2020年5月特朗普发布公告禁止从事AI等关键技术的中国留学生入境,或对美国AI 产业起到一定保护作用。