在气电发展加速情景下，电量平衡在2030年和2035年是约束30万千瓦级煤 电装机规模的主要因素，而调峰平衡在2040年是约束30万千瓦级煤电装机规模的主要因素。
（一）电力敏感性分析 由于2025年前30万千瓦级煤电要承担重要的电量供应功能，退役潜力不大，敏感性分析 主要考虑2025年后的发展情况。本报告选取四个情景开展敏感性分析：（1）气电发展加速 情景：2030年、2035年、2040年气电的发展规模为基准情景的1.1倍；（2）新型储能和需求 响应发展加速情景：2030年、2035年、2040年新型储能和需求响应的发展规模为基准情景 的1.1倍；（3）传统电源调峰情景：2030年、2035年、2040年核电和生物质承担一定的调峰 作用，年调峰系数取0.2;（4）风光发展加快情景：2030年、2035年和2040年风光发展规模 为基准情景的1.1倍。 综合比较四种情景可知，加快气电发展能够有力推动30万千瓦级煤电机组的退 出，而加快发展新型储能、需求响应和推动传统电源参与调峰对于在近中期推动30万千瓦级 煤电机组的退出影响不大，但在远期增大。此外，若2030年后风光发展速度进一步增快，则 会在2030年增加30万千瓦级煤电的退出规模，但在2035年和2040年会缩小30万千瓦级煤电 的退出规模。
具体来看：在气电发展加速情景下，电量平衡在2030年和2035年是约束30万千瓦级煤 电装机规模的主要因素，而调峰平衡在2040年是约束30万千瓦级煤电装机规模的主要因素。 2030年、2035年和2040年30万千瓦级煤电机组的装机规模为分别为2748万千瓦、1049万千 瓦、312万千瓦，较基准情景下的电力三大平衡分别下降133万千瓦、214万千瓦、677万千 瓦。该情景对30万千瓦级煤电机组的退出潜力影响不断增大。 在新型储能和需求侧响应发展加速情景下，电量平衡在2030和2035年是约束30万千瓦 级煤电装机规模的主要因素，而调峰平衡在2040年是约束30万千瓦级煤电装机规模的主要因 素。2030年、2035年和2040年30万千瓦级煤电装机分别为2873万千瓦、1251万千瓦和274 万千瓦，较基准情景下的电力三大平衡分别下降8万千瓦、12万千瓦和715万千瓦。该情景在 2035年前对30万千瓦级煤电机组退出潜力影响不大，在2035年后会逐渐增大。
在传统电源调峰情景下，电量平衡在2030年和2035年是约束30万千瓦级煤电装机规模 的主要因素，而电力平衡是2040年约束30万千瓦级煤电装机规模的主要因素。综合三个平衡 表，2030年、2035年和2040年30万千瓦级煤电装机分别为2881万千瓦、1263万千瓦和507 万千瓦，分别较基准情景下的电力三大平衡下降0万千瓦、0万千瓦和482万千瓦。该情景下 近中期对30万千瓦级煤电装机的退出潜力无影响，但到2040年有一定影响。 在风光发展加速情景下，调峰平衡在2030-2040年间是约束30万千瓦级煤电装机规模的 主要因素。2030年、2035年、2040年需要保留2643万千瓦、1474万千瓦、1474万千瓦的30 万千瓦级煤电机组，分别较基准情景下的电力三大平衡下降238万千瓦、上升211万千瓦、上 升485万千瓦。该情景下，风光的大规模发展将成为制约30万千瓦级煤电退役规模的主要影 响因素。
本报告选取四个情景开展供热敏感性分析：（1）大煤电机组供热量增强情景：在该情景 下，60万千瓦及以上大机组的供热能力在2025年及之后得到进一步释放，从每万千瓦3吨/小 时增加到3.5吨/小时。（2）30万千瓦以下级小煤电机组加速退出情景：在该情景下，小机组 在2025年、2030年、2035年和2040年的装机规模为基准情景的80%。（3）核电供热加强情 景：在该情景下，核电在2025年、2030年、2035年、2040年的供热量为基准情景的1.2倍。 （4）气电供热加强情景：在该情景下，气电在2025年、2030年、2035年、2040年的供热 量为基准情景的1.2倍。 综合比较四种情景可知，在大机组供热增强和气电、核电供热加强情景下，山 东省30万千瓦级煤电的退出规模较基准情景增大。但若山东省加速小型煤电机组的退出，则 会大幅缩小30万千瓦级煤电的退役规模。
具体来看：在大煤电机组供热量增强情景下，30万千瓦级煤电机组在2025年、2030 年、2035年和2040年的装机规模分别为3696万千瓦、3696万千瓦、2594万千瓦和1953万千 瓦，分别较基准情景下的供热平衡下降250万千瓦、250万千瓦、239万千瓦和195万千瓦。由 此可见，大机组供热能力的进一步增强有助于加快30万千瓦级煤电机组的退出。 在小煤电机组加速退出情景下，30万千瓦级煤电机组在2025年、2030年、2035年和 2040年的装机规模分别为5253万千瓦、5253万千瓦、3897万千瓦、2941万千瓦，分别较基 准情景下的供热平衡增加1307万千瓦、1307万千瓦、1064万千瓦和793万千瓦。由此可见， 小机组的加速退出需要30万千瓦级煤电机组承担更大的供热量，装机规模也因此上升。
在核电供热加强情景下，30万千瓦级煤电机组在2025年、2030年、2035年和2040年的 装机规模分别为3823万千瓦、3823万千瓦、2605万千瓦、1815万千瓦，分别较基准情景下的 供热平衡下降123万千瓦、123万千瓦、228万千瓦和333万千瓦。由此可见，核电供热量的增 加有助于30万千瓦级煤电机组的退出，且其对30万千瓦级煤电的装机规模影响不断增加。 在气电供热加强情景下，30万千瓦级煤电机组在2025年、2030年、2035年和2040年的 装机规模分别为3829万千瓦、3829万千瓦、2646万千瓦、1891万千瓦，分别较基准情景下 的供热平衡下降117万千瓦、117万千瓦、187万千瓦和257万千瓦。由此可见，气电供热量的 增加有助于30万千瓦级煤电机组的退出，且其对30万千瓦级煤电的装机规模影响不断增加。
（三）总结 通过以上各种情景分析可以发现，在电力领域，气电将成为山东省电力保供和调峰的关 键资源；同时加快部署新型储能和利用需求响应，能够大幅降低30万千瓦级煤电在电力保供 和调峰中所发挥的作用。与此同时，风光发展的不确定性也在很大程度上影响着30万千瓦级 煤电的发展规模。 由于供热考量在2030年及之后成为山东省30万千瓦级煤电机组退出的关键制约因素，因 此山东省应该加强布局其他供热资源。其中增强大机组的供热能力可以降低对30万千瓦级煤 电机组的供热依赖，增强核电和气电的供热能力也会对30万千瓦级煤电机组的退出起到一定 推动作用。与此同时，由于30万千瓦以下级的小机组在供热中扮演关键作用，山东省包括煤 电大机组、气电、核电、生物质、地热等其他供热资源的发展水平将很大程度地决定该类型 机组的退出步伐。
通过加快发展灵活气电、新型储能和需求响应，以及提升大机组供热能力和不断增强气 电核电的供热量，山东省30万千瓦级煤电机组有望在2025年后实现稳步下降。在2030年、2035年、2040年分别为3696万千瓦、2594万千瓦和1815万千瓦，分别较基准情景下降250 万千瓦、239万千瓦和333万千瓦。但考虑到风光发展的不可预测性，以及核电、抽水蓄能、 外来电等资源发展的不确定性，报告仍将基准情景作为推荐情景，并建议山东省根据各个资 源的实际发展情况不断调整更新30万千瓦级煤电机组的发展思路和退出规模。此外，考虑 到30万千瓦级煤电机组在未来相当长的一段时间内都要同时扮演供电、供热和调峰的关键 作用，山东省需识别出30万千瓦级煤电机组兼顾灵活调峰和稳定供热的挑战，并找出应对 措施。
