国际化发展拥有科技创新加持。
（1）国际化发展获得政策护航在全球经济深度融合的今天，国内企业的国际化步伐日益坚定，这不仅是中国经济转型升级的必然要求，也是中国企业参与全球竞争、实现高质量发展的关键一步。推动国内企业国际化发展已成为我国经济发展领域的重要目标之一。2024 年 7 月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革，提供更多全球公共产品”“建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支持各类主体有序布局海外流通设施”“加快推进离岸贸易发展，发展新型离岸国际贸易业务”。
2017 年《政府工作报告》中提出“打造更多享誉世界的‘中国品牌’”，2024 年《政府工作报告》进一步提出“打造更多有国际影响力的‘中国制造’品牌”。在此期间，政府部门从引导投资方向、金融和税收等方面统筹布局，陆续推出相关政策为中国企业国际化发展保驾护航。在金融领域，2023 年 11 月，中国人民银行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出加大外汇便利化政策和服务供给，支持民营企业“走出去”“引进来”。国内商业银行聚焦企业国际化发展的难点、痛点，积极提供创新融资渠道和跨境结算通道等方面的政策支持，例如中国银行在 2023 年 12 月发布《中国银行支持民营企业“走出去”行动计划》，提出 18 项务实举措，为企业“走出去”全方位赋能；工商银行深入开展“春熙行动”跨境人民币服务方案，已设立 4,500 亿元专项融资支持计划重点支持先进制造业、战略性新兴产业、专精特新等领域。
在税收领域，2024 年 1 月，国家税务总局发布新版《稳外贸稳外资税收政策指引》，汇总 51 项现行有效的稳外贸稳外资 188 税收支持政策和征管服务举措，其中包括出口货物劳务退（免）税政策和出口退（免）税服务便利化举措等，将有效便利高端制造业企业充分享受税收政策红利、减轻高端制造业企业国际化发展的税负压力。 综上所述，高端制造业国际化发展已在引导方向、金融支持、减轻税负等多个方面获得了政策助力。在政策护航下，高端制造业国际化发展在正确的方向上行稳致远。
（2）国际化发展具备成本优势我国具备完整的工业体系，目前已经拥有41 个工业大类、207 个工业中类、666 个工业小类，形成了独立完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。我国已在大部分产业形成了“关键零部件-整机制造-集成应用”的完整供应链体系，并实现了规模化生产且分工细化，因此产业链各个环节一方面自身具备规模生产优势，另一方面也可以通过对上游不同供应商的比价筛选，降低原材料采购成本。 其次，我国拥有较低的能源价格。根据Global Petrol Price的统计数据，2023 年全球前十大经济体中，中国拥有最低的企业用电价格。因此，国内高端制造业尤其是部分电力成本占比较高的领域能够由此取得较大的成本优势。例如，国内著名的多晶硅生产商大全能源在其 2023 年年度报告中披露，2023年其生产成本中的电力成本占营业成本的比例为36.23%。因此，电力价格将会显著影响多晶硅企业的盈利水平，这也促成我国巩固了在多晶硅全球市场中的主导地位。
最后，我国具备全球领先的物流和通信基础设施，完善的高速公路、铁路和通信网络等加快了货物和人员的流动速度，降低了运输成本，并有力提升了国内制造业部门的生产效率。
（3）国际化发展拥有科技创新加持过去 5 年，我国政府和企业戮力同心，不断提升对科技创新的重视程度、加大研发投入。我国研发经费支出占GDP的比重在 2019 年至 2023 年期间已从 2.24%增长至2.64%，对推动我国前沿技术发展起到关键作用；高端制造业上市公司研发投入强度持续提升，2019 年至 2023 年间研发支出占营业收入比例已从 4.85%提升至 6.06%。
2018 年以来，我国专利申请数和我国PCT（专利合作协定，系申请国外专利的主要途径）专利申请数均逐年增长，印证了我国科技创新能力正在不断提升。
在此背景下，国内企业的国际化发展正向高质量转型，从过去主要出口制造水平低、普及性高的低端产品逐渐转向出口高技术、高附加值的产品以及资本、产能、技术、品牌等多业 191 态出海。按照技术水平分级，目前高端制造业大致可分为成熟型、开拓型和赶超型。成熟型行业指已具备国际化竞争优势的行业，以消费电子、显示器件等为主；开拓型行业指近年来技术水平和竞争力提升，正在积极拓展海外业务的行业，包括电动汽车、锂电池、光伏、通信设备等；赶超型行业指正处于加速国产替代的行业，包括集成电路、机器人、医疗器械等。成熟型行业和开拓型行业目前牢牢巩固技术领先地位，不断扩大国际竞争优势；赶超型产业正加快技术突破，逐步改变行业“大而不强”的局面。 综上所述，高端制造业经过多年积累和持续不断的研发投入，科技创新能力大幅增强，在国际市场上赢得了重要的竞争优势，整体技术水平已从过去的“跟跑”到“并跑”甚至向“领跑”迈进，将为国际化高质量发展迸发出新动能。
（1）逆全球化浪潮汹涌 2008 年全球金融危机以后，世界经济增长乏力，逆全球化趋势开始显现。美国大力推动“再工业化”，同时采取了对中国进口的商品大规模加征关税、对华脱钩锁链和对中国科技企业颁布禁令等多项措施；欧洲也实施了各项政策加入逆全球化浪潮，例如宣布对中国电动汽车、风电等高端制造业展开补贴调查，同时通过补贴政策推动自身新能源产业发展。
欧美国家针对中国实施的指向性政策，将在一定程度上对我国高端制造业企业国际化发展造成障碍。
（2）本地保护下的政策不确定性中国企业在国际化发展过程中将不可避免地面对政策变化所带来的不确定性。部分国家往往以威胁国内市场公平竞争、危害国家公共安全等为由，加大对中国企业海外投资的审查，甚至采取限制性措施。 2020 年 10 月，瑞典邮政和通信管理局决议，基于国家安全的理由，要求参与 5G 网络建设项目拍卖的运营商不得使用华为的设备。针对该项不公平的决议，华为已向国际投资争端解决中心（ICSID）提起投资仲裁。我国锂矿巨头赣锋锂业在墨西哥所持有的9 个矿产特许权因墨西哥政府的政策变化而面临被取消矿产特许权的风险。2022 年 4 月，墨西哥宣布锂矿属于国家战略资源，其勘探、开 193 采以及商业化都应由墨西哥政府控制。2023 年8 月，墨西哥矿业总局向赣锋锂业及其墨西哥子公司发出通知将取消赣锋锂业的九项锂矿特许权。目前，赣锋锂业以就此事发起国际仲裁
（3）市场差异带来潜在风险 海外市场和中国市场存在较多不同，不同的法律体制、文化背景、宗教信仰、政治格局、基础建设、教育水平等多个维度都需要中国出海企业仔细评估。比如我国的部分制造业品牌在出海后容易引起知识产权问题，企业应该在针对具体市场设计产品时规避相关风险；又如我国制造业企业对出海目标国家的人力资源和用工劳动合同了解不深入，很容易在用工问题上与工会产生矛盾；再如部分出海国家的基础设施建设不如国内发达，货物的运输和供应链的畅通均需要企业做好事前预估。
当前全球经济、地缘政治形势错综变化，加上本地保护和市场差异等不利因素，我国高端制造业的国际化发展必然面临前所未有的挑战。但我们更应该认识到，高端制造业的国际化发展已成为我国经济发展的必然趋势；在国家相关政策的鼓励和推动下，凭借突出的成本优势以及持续的科技创新，高端制造业有望加速迈向国际，为行业发展提供新动能，并在全球化竞争中展现“中国制造”强大的实力和影响力。
