打造“星网集团”，多因素叠加构建蓝海市场。
卫星制造及发射发展趋势：低成本、高可靠性、轻量化：随着卫星技术的不断发展， 卫星的载荷能力将得到提升，卫星的制造和发射成本也会持续降低；低轨移动卫星通信技 术的日渐成熟将会推动通信卫星逐步取代遥感卫星；未来卫星发射将会加速向微型、高 频、轻量化的发射模式过渡。
卫星应用发展趋势：通导遥一体、多重大众消费场景持续增加：未来，通信、导航、 遥感三大主流卫星系统互联互通，实现天地网络的多网融合，实现智能的信息服务。5G 以 及未来 6G 与卫星互联网结合，将使得新兴消费领域迎来革命性的创新突破，不断催生新 产业、新业态、新商业模式。
近年来，我国政府高度重视和支持卫星互联网产业的发展，多个部门陆续发布了一系 列法律法规和鼓励政策，助力行业发展。根据我国国民经济“十五”计划至“十四五”规 划，国家对卫星通信行业的支持政策经历了从“促进产业化”到“推进转型”再到“推动 创新发展”的变化。2020 年 4 月，国家发改委指出信息基础设施是指基于新一代信息技术 演化生成的基础设施，比如以 5G、物联网、工业互联网、卫星互联网作为代表的通信网络 基础设施，将卫星互联网首次纳入“新基建”，作为通信网络基础设施的范畴。国家航天 局表示，在“十四五”及未来一个时期，中国航天将按照国家对航天强国建设的决策部 署，加快推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展，重点提升航天科技创新动力、经 济社会发展支撑能力，积极开展更广泛的国际交流合作。我国低轨卫星互联网发展迎来重 大发展机遇。
驱动因素二：国防安全刻不容缓，建立自主可控的低轨卫星网络
商业卫星已参与俄乌战争，国家军事航天需求增加。卫星已经成为联合作战中取得胜 利的重要装备，是平时监视、情报活动的重要装备。在俄乌战争中，美国 MAXAR 公司利 用 WorldView-3 卫星和 GeoEye-1 卫星对战场热点地区进行卫星成像，照片清晰显示了俄军 装备。随着商业卫星性能的提升，加之俄乌战争的影响，各国情报机构和军队将提升对遥 感和商业数据的重视和依赖程度，将对商业卫星的发展产生深远影响。 低轨卫星通信网络隐藏着巨大的军事价值，建立自主可控的低轨卫星通信网络十分必 要。商业卫星是“非合作环境”中构建军用通信网络的重要补充力量，具备弹性和规模化 的部署能力；同时可拓展功能，构建与全球卫星导航系统（GNSS）融合的星基增强系统， 改善 GNSS 自身弱点。根据美国太空发展局构想的下一代太空体系架构，巨型低轨通信卫 星星座将作为整个太空信息获取的底层传输层，成为服务于太空信息的基础网络，深刻影 响未来国家信息安全格局。
驱动因素三：轨道和频谱资源有限，抢占先机先到先得
低轨卫星通信网络背后的空间资源和战略价值已成为大国之间的必争之地。基于国际 电信联盟（ITU) “在有效时限内先占先得”的新分配原则，若未按时达到申报发射要求， 则被视为放弃相应的资源所有权。若全球低轨卫星通信网络项目均能得以实施，未来五年 会有 5 万余颗低轨卫星入轨，地球 1500 km 以下的近地轨道将进入一个前所未有的拥挤状 态，优质轨道资源难成体系。 参与各方势必加速卫星发射进程，锁定轨道和频谱资源，竞争将愈加激烈。目前，可 用于全球卫星移动通信的黄金频段 L/S 频段被瓜分殆尽；低轨 Ku、Ka 频段资源也几乎被 新兴互联网星座的申报资料填满，同时星座之间还要留出一定的频率间隔防止相互干扰， 协调难度大。根据中国星网向 ITU 提交的星座频谱申请，中国星网计划建设一个包含 12992 颗卫星的庞大星座系统。从目前已经发布规划的星座计划数量来看，未来中国星网 将成为我国卫星互联网行业的“带头人”。因此，我国必须加快发展低轨通信星座，抢占 可用频率使用权，为确立太空优势奠定基础。
驱动因素四：发射能力提升+发射成本降低，助推行业发展
打破政策准入门槛，商业航天市场活力迸发。长期以来，中国卫星市场长期由国企主 导。2014 年国务院出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，首次 提出鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设；鼓励民间资本研制、发射和运营商业 遥感卫星，提供市场化、专业化服务；引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。自 此，商业航天政策门槛逐渐被打破，商业航天全产业链逐渐发展。 中国积极建设商业发射场地资源，发射能力不断提升。2022 年 7 月 6 日，海南商业航 天发射场项目开工仪式在海南文昌举行，是我国首个开工建设的商业航天发射场。2022 年，中国航天发射活动成功次数为 62 次，仅落后于美国成功发射 84 次，排名世界第二； 未来随着发射能力的不断提升，商业航天将成为新的增长引擎，助力中国航天发展进步。
持续突破一箭多星技术，发射成本显著降低。长征八号可实现一箭 22 星，低轨发射服 务价格小于 5 万元/公斤，低于其他主流一次性运载火箭。而在高轨任务中，“长征”系列 火箭执行高轨任务发射服务价格整体低于国外运载火箭。单颗卫星发射成本的降低，为卫 星批量发射奠定了基础。根据权威行业期刊《中国航天》分析，中国的卫星发射价格在全 球范围内具备显著优势，处于第一梯队，低轨服务价格并不大幅高于 SpaceX。我国想要在 全球低轨星座发展提速中胜出，就必须对传统的卫星制造和发射进行迭代升级，以流水线 量产和“一箭多星”方式降低成本。
