可持续贸易战略建议有哪些?

最佳答案 匿名用户编辑于2024/11/11 15:23

国政府、企业和国际组织应共同推动可持续贸易政策的制定与实施,促进绿色产 品和技术的国际流通,进而实现经济增长与环境保护的双赢,以下是建议措施:

一、制定可持续贸易政策,优化绿色产品结构

主权国家从可持续发展角度制定相应的贸易政策,鼓励可持续产品的出口, 限制高能耗、高排放的初级原料产品的出口,优化全球绿色产品和服务贸易结构。 发挥各地产业优势和绿色发展优势,加快绿色电力改造、推动绿色技术运用,鼓 励企业优先采用低碳、节能、环保、绿色的材料与技术工艺进行绿色设计和制造, 提升绿色产品出口竞争力。支持绿色产业链供应链的技术、设备、关键零部件及 原材料贸易,增加环保、新能源等绿色低碳产品贸易,鼓励绿色消费品贸易。积 极开展节能技术、低碳技术绿色设计、环境服务、节能环保等知识技术密集型服 务贸易。

二、深化多双边和区域合作

共同维护以联合国为核心的国际体系,推动各方全面履行《联合国气候变化 框架公约》及其《巴黎协定》,积极推动将可持续贸易作为与现有投资、生产、 消费相关联的横向议题加入联合国可持续发展目标的政策工具。以 WTO 为平台 在全球治理层面促进共识,更新规则,推动设立一个新的可持续贸易机制,完善 促进可持续贸易的制度体系,探索建立可持续贸易评价指标体系。推进对可持续 贸易的鼓励政策,通过多边协商给予可持续产品降低甚至豁免关税,给予可持续 产品的通关便利化待遇,以促进和推动全球可持续贸易发展。

三、全球主要经济体进行合作与协调

全球主要经济体(中国、美国、欧盟)应摒弃有关可持续贸易的地缘政治叙 事,在可持续贸易政策上展开合作,推动全球绿色产品的供给平衡,减少单边贸 易保护主义措施。通过全球平台和组织(如 WTO、G20、联合国气候变化框架公 约等)有效地协调其贸易政策,减少单边制裁和保护主义政策的使用。中美欧可 以就降低可持续产品的贸易关税,减少非关税壁垒以及绿色产品标准的统一制定 达成合作共识,鼓励各国在绿色经济领域进行更多合作和技术转移,共同推动碳 足迹标准、绿色认证制度等,从而确保贸易产品的可持续性。

四、推进低碳规则,加强国际合作

加强国际合作,在重要国际机构推进低碳规则。2012 年,APEC 成员达成全 球首个实质性达成用于推动环境产品贸易自由化的环境产品清单,包含 54 个 6 位海关税。2021 年,国际货币基金组织建议在二十国集团框架下,结合发展阶段 和历史排放责任,提高全球主要碳排放大国碳价水平并设置碳价下限。OECD 长 期关注碳定价机制,指出碳定价是应对气候变化最主要的政策工具。各国应有效 利用现有多边协作平台通过包容性框架下的统一标准,推动可持续贸易与绿色金 融的政策协调,促进供应链透明化和技术创新合作。

五、扩大绿色产品进口,促进市场多元化

扩大可持续产品进口,进口市场多元化,为世界可持续贸易带来机遇。积极 扩大进口是中国自主扩大开发的重大举措,中国超大规模市场和高水平对外开放 为全球可持续贸易的快速发展提供了机遇。中国有超 14 亿人口,中等收入群体 超过 4 亿人,未来十几年将达到 8 亿人,对绿色产品的消费需求不容小觑,为全 球绿色低碳产品提供了重要的发展机遇。建议继续发挥进博会的平台作用,举办 可持续进口贸易主题展会,支持扩大更多绿色产品进口,让中国的大市场成为世 界可持续贸易的大机遇。

六、加强绿色产业链的国际合作

以可持续贸易带动上下游产业和关联产业实现低碳发展,加强绿色制造国际 合作,推动构建绿色低碳产业链供应链合作体系,促进高端要素与实体经济高效 协同发展。加强技术交流合作。降低绿色产品和技术的市场准入成本,加速其在 全球范围内推广,完善应对气候变化的顶层设计。加大节能环保、清洁生产、清 洁能源等领域绿色技术创新力度,开展国际科研合作和技术交流,实现绿色低碳 技术创新突破。

七、深化绿色金融领域的国际合作

推动气候投融资领域务实合作,鼓励发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等 金融产品,为节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、绿色基建、绿色服务 等重点领域提供融资支持。完善绿色金融国际合作机制,在绿色金融评估标准、 环境与治理信息报告和披露等方面加强对接。积极参与国际绿色金融标准研究和 制定,加强绿色金融标准体系国际协调。建议多边银行如亚洲基础设施银行、新 开发银行为可持续贸易提供金融信贷服务,发行可持续债券,投资发展中国家的 减碳行动和绿色经济,帮助不发达经济体建立碳市场。

八、推动绿色产品认证与标识国际互认

推动各国进出口商品的碳标签认证,推动电池等产品碳足迹方法论的协调与 互认。加强绿色电力认证国际合作,推动建立国际绿色电力证书体系,加强绿色 电力证书核发、计量、交易等国际标准研究制定。积极推动国际技术质量标准和 规范制定,持续完善检验检测和认证认可国际合作交流体系,加强绿色标准国际 合作。

九、促进南南合作,实现可持续贸易的共同发展

加强南南合作,积极推动全球南方国家参与发展可持续贸易。2023 年 11 月,我国已与共建“一带一路”国家签署 48 份气候变化南南合作文件。建议设计在“一 带一路”沿线地区等经贸合作区推广可持续贸易的建设方案,帮助解决“一带一路” 国家所面临传统产业转型升级和能源基础设施升级的需求,加大绿色技术和绿色 产能输出,用中国实践实现拓展共建“一带一路”国家的可持续贸易合作。

十、加强可持续贸易能力建设,推动各方协同发展

加强可持续贸易专业能力建设,以智库平台联合发展可持续贸易专业协会、 相关第三方服务机构、可持续贸易监管体系等利益攸关方的沟通与协作,开展行 业培训,不断增强企业绿色低碳发展意识和能力建设。智库、政府部门、行业协 会、专业机构共同搭建可持续贸易咨询服务公共平台。