以旧换新补贴加码后,补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元,分别提高至2万元和1.5万元。
事件:7月25日,国家发改委、财政部联合发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知,其中提到:
提高汽车报废更新补贴标准。在《汽车以旧换新补贴实施细则》(商消费函〔2024〕75 号)基础上,个人消费者报废国三及以下排放 标准燃油乘用车或 2018 年4 月30 日(含当日)前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的 新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车,补贴标准提高至购买新能源乘用车补2万元(金额翻倍)、购买2.0 升及以下排量燃油 乘用车补1.5万元(增加8千元)。消费者按本通知标准申请补贴,相应报废机动车须在本通知印发之日前登记在本人名下。
支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车,加快更新为低排放货车。对于报废并更新购置符合条件的货车/无报废只更新购置符合 条件的货车/只提前报废老旧营运类柴油货车,平均每辆车分别补贴8万元/3.5万元/3万元。
推动城市公交车电动化替代,支持新能源公交车及动力电池更新。更新车龄8年及以上的新能源公交车及动力电池,平均每辆车补贴6 万元。
明确资金渠道。直接向地方安排1500 亿元左右超长期特别国债资金,用于落实第三(老旧柴油车)、四(农机)、五(新能源公交 车)、七(支持地方消费品以旧换新)、八(乘用车)、九(家电以旧换新)条所列支持政策。第(三)、(五)、(七)、(八)、 (九)条涉及的支持资金按照总体9:1 的原则实行央地共担,东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财 政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。要求真金白银优惠直达消费者等。
结论:1~9月,全国报废汽车回收496.7万辆,同比增长48.8%。汽车报废更新补贴政策实施后,汽车报废量迅猛增长。
乘用车:以旧换新补贴加码后,补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元,分别提高至2万元和1.5万元。当前 第一波以旧换新拉动作用已经初步显现,且呈现加速增长趋势,补贴金额大幅提升预计将进一步推动更新需求释放。
商用车:《措施》将重点聚焦于国三及以下柴油货车的报废及8年及以上新能源公交及动力电池的更新,“央补”比例及补贴力度超预 期,有望拉动商用车内销超季节性回升。
10月份,商用车产销分别为29 万辆、29.8万辆,环比分别-1.5%、 +5%;同比分别-23.3%、-18.3%。 1-10月,商用车累计产销分别为 311.7万辆、319万辆,同比分别5.1%、-3.4%。 分车型看,10月份,货车、客 车销量分别为25.5万辆、4.3万辆, 环比分别+5.3%、+3.3%,同比分 别-20.9%、+1.5%。1-10月,货车、 客车销量分别为278.6万辆、40.4 万辆,同比分别-4.4%、+4%。 分市场看,10月份,商用车内 销、出口分别为22.2万辆、7.6万 辆,环比分别+9.7%、-6.6%,同 比分别-25.5%、+13.6%。1-10月, 商用车内销、出口分别为243.5万 辆、75.5万辆,同比分别-9.4%、 +22.5%。
重卡:关注Q4内需回暖及出口、新能源等结构性增量
7月31日,交通运输部、财政部联合发布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》,其中主要提到: 1)提前报废1-2年、2-4年、4年及以上的重型老旧营运柴油货车的单车补贴标准分别为1.2万元、3.5万元、4.5万元。 2)新购2轴、3轴、4轴及以上的国六柴油/新能源的重型营运货车单车补贴标准分别为4万元/7万元、5.5万元/8.5万元、 6.5万元/9.5万元。 3)仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为3.5万元/辆。 补贴力度:目前国三重卡车龄大致为11-15年,以距强制报废年限(15年)3-4年的车型为主,系此次报废补贴的主力。 根据细则,“只提前报废”补贴最高达4.5万元/台,有望加速货车市场运力出清;“报废并更新”国六柴油重卡、新能源 重卡的最高补贴分别为11万元/台、14万元/台;目前单车售价30-40万元,补贴可显著降低车主购车的首付、贷款压力。 政策增量:预计国三营运类重卡保有量约35万台,多数满足此次补贴的车龄要求。预计政策或可撬动6-7万台销量。细 则目前尚不涉及天然气重卡。未来是否有组合政策推出,有待持续跟踪。 节奏展望:8月底四部委办公厅联合发布《关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》后,各地设备更新实施 政策加速出台,市场观望情绪有望逐步缓解,叠加传统旺季来临,预计进入四季度后内销将稳步回升。 补贴还涉及新能源城市冷链配送货车,新购补贴3.5万元/台。目前冷藏车总量约5万台/年;结合路权、使用成本及其他 优惠政策,政策有利于拉动新能源冷藏轻卡销量。
客车:Q4内外销有望共振向上,继续看好板块贝塔
10月大中客销量继续回暖,出口、内销同比高增。根据中国客车统计信息网数据,10月份,全国7米以上大中客共销售1.01万辆,同 比+63.0%,环比+5.5%;其中出口、内销分别为4276辆、5828辆,同比分别+56.3%、+68.2%,环比+15.1%、-0.6%。1-10月大中客共 销售8.5万辆,同比+25.8%;其中出口、内销分别为3.6万辆、4.9万辆,同比分别+39.8%、+17.1%。
10月以来公交置换周期加速开启。8月1日,交通运输部、财政部联合发布《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》,其中 提到:更新新能源城市公交及更换动力电池的平均补贴为6万元/台,其中更新公交车平均补贴8万元/台,更换动力电池平均补贴4.2万元/ 台;补贴对象需满足车龄8年及以上,即2016年年底前注册登记。
补贴力度:新能源公交车生命周期一般为8-10年,与此次补贴的车龄要求相匹配。根据细则,整车更新的平均补贴达8万元/台;目 前大中型公交单价在60-70万元,补贴比例超10%;考虑到此次“央补”比例高达85-95%,将有效降低地方公交公司的采购压力。
政策增量:国内8年及以上的新能源公交保有量约14万台,预计政策增量约2-3万台。9月起全国多地开展集中招标,10月大中型公 交客车单月销量达3779台,同比+156.6%,环比+29.2%,创年内新高,预计11-12月公交内销回升节奏将进一步加快。

海关数据:10月汽车出口58.5万台,同比+11%,环比-4%。 1-10月乘用车累计出口399.1万辆,同比增长30.0%。随南美等市场的恢复,10月自主品牌出口达到37.1 万辆,同比增长16%,环比下降3%;合资与豪华品牌出口7万辆,同比下降4%。