为促进中国柿子产业高质量发展，形成“众力托举”的发展效果，需发挥政策、资金、技术、人才 等各维度的要素支持。
从各省政策情况看，目前除陕西省富平县、河北省保定市出台了相关柿子产业扶持政策，各产区均 需要推动柿子产业高质量发展的稳定延续的政策。 确保稳定连续的产业重视程度：当前我国以陕西富平、广西恭城等地柿子产业发展全国领先，主要 基于近几届政府稳定连续的产业重视助力，因此应保障重点地区各省、市、县各届领导班子对柿子产业 重视的稳定性及政策延续性。出台柿子产业高质量发展专项政策：在各省、市、县支持水果产业政策的 基础上，针对柿子产业出台专项扶持政策。
可借鉴富平县《关于进一步做大做强富平尖柿产业的决定》 《关于全面推进尖柿产业高质量发展的意见》等专项政策的相关信息，以及浙江省台州市仙居县等区域 对特色农业产业发展的政策支持，结合各地区实际情况出台产业高质量发展、产业资金支持等专项政策 文件，助力产业高质量发展。加强政策解读，落实政策精准滴灌：新政策出台之际，召开政策解读会， 政府相关部门分别对各自领域的政策进行解读，以帮助企业、合作社、柿农充分了解柿子发展目标，落 实政策发展目标等，以促进各区柿子产业生产经营更规范、品牌保护更有力、产业发展更健康。
1、推进科技创新发展，完善创新链 科技创新是推动产业发展的重要动力、政府、高校、企业是推动科技创新，落实技术指导的重要主 体。依托中国柿子产业研究院、西北农林科技大学、华中农业大学等高校和科研机构，重点围绕种子引进与贮藏、砧木培育优选环节、接穗的采集与贮运环节、柿子栽培、水肥一体化、轻简化柿园管理穿戴 装备等技术等方面全方位赋能，提高育种研发的成活率，不断更新种植技术，提升各个环节的效率。企 业方重点实现柿子种植管理及初加工、食品级加工、鲜柿子及初加工品贮存、柿饼工业化加工晾晒、冻 干技术、保鲜技术等的应用突破，加强柿子深加工技术、生产设备的研发、创新及应用，从而促进柿子 种植及深加工领域的升级与发展，提升柿子产业链科技“含金量”，为“柿”业发展提供强有力的科技 支撑，推动“柿”业提质增效。
2、完善资金保险制度，落实资金链 资金是产业发展的关键要素，是企业发展的命脉，因此推动柿子产业高质量发展应重视资金的保障 与支持。 明确政府支持资金额度及范围：从上到下和从下至上融合推进，以市、县、乡为单位，整合涉柿资 金，各级政府单位明确未来 3 年柿子产业发展的年度帮扶计划、资金额度、帮扶范围等，重点对引进新 技术和规模化种植等区域给予补助支持，对创新发展企业给予补助支持，对智能化发展农户给予补助支 持。鼓励企业及社会资本入局：围绕政府和社会资本合作新机制实施细则、基础设施和公用事业特许经 营管理办法，规范推进政府与社会资本合作项目，充分调动民间资本的积极性。 鼓励企业及社会资本参与到柿子产业发展各个环节，政府层面对形成全国、全球影响力的企业及品 牌给予政策倾斜及资金扶持。鼓励企业及社会资本对柿子种植、合作社建设、加工生产等提供资金支 持，缓解柿子生产及加工企业融资难的问题，帮助建设生产厂房和冷库、升级生产设备等。
推进柿子相 关保险的落实。一是强化保险宣传，提升保险意识，为柿农建立信用档案，打造专属金融产品，增加对 政策性保险的宣传引导，同时强化农业保险宣传培训，让广大柿农更好了解保险、提升柿农对政策性保 险的认识及重视程度。二是按区域具体负责政策性农业保险承保工作的实施，通过保费补贴等政策扶 持，使柿农能够以较低的成本获得农业保险保障，增强柿农的风险承受能力和生产积极性。三是提高农 业保险规范性和便利性，支持承保机构以实际受灾程度为导向，结合新型农业保险工作机制共享信息， 确定标准统一、合理合规的理赔方案。精简资金扶持及保险申请流程：落实各地区农业农村局便民服务 的工作方式，市、县农业农村局联合保险企业走村入户，上门为入保的种植户办理手续。简化理赔申请 手续，保险公司通过柿农入保时间段内市气象局提供的气象数据直接进入理赔程序，无需定险，最大化 简化理赔流程，真正做到惠民便民。
3、加强专业人才培育，巩固人才链 一是注重新时代专业性柿农人培养，当前各柿子产业重点地区依托中国林业院亚热带林业研究所、 西北农林科技大学、华中农业大学及各地柿子产业研究院等高校及机构，创新培养理念，厚植产业融合 发展的人文环境，把人才的培养当成重要的战略投资，吸引各类人才投身柿子产业发展，培养一批爱农 业、懂技术、善经营的柿农。同时，依托柿子产业生长周期，开展相应的普及性培训活动，将培育产业农村实用人才和高素质农民设定为相关部门考核指标，充分落实。二是探索高校与企业联合培养机制， 依托高校专业技术人才或优势企业的专家人才，推动高校与企业柿子产业优秀人才的联合培养机制，进 一步围绕产业链，贯通培训链，强化服务链，形成人才链，着力促进人才领域提质增效，培育出适应柿 子产业现代化要求、具有较高素质和柿子现代化生产技能的专业人才。三是以政府/协会/企业为主体定 期组织各环节培训或录制网络培训内容，为了提升合作社及柿农的素质和职业技能，以政府与协会为主 体，定期发放职业技能提升手册并精准解读；以企业为主体，录制柿子全种植链条的科学管理周期、策 略及方法等进行推广与普及。
