工业终端用能将有望在 2030 年前达到峰值 。
工业低碳发展是实现碳达峰碳中和的关键。工业是中国的立国 之本、兴国之器和强国之基，长期以来支撑经济和社会平稳较快发 展，贡献了 30%以上的 GDP 和社会就业。同时，工业也是中国能源 消费和碳排放的主要来源，对于实现碳达峰碳中和目标至关重要。 未来工业部门深度脱碳将是一个战略性、全局性的变革过程，也是 一项长期、复杂的系统工程，需要理念、技术、模式、径的全面创 新，在产业升级、需求减量、能效提升、能源替代等多个路径同时发 力并取得突破。
在 BCNS 情景下，工业能源需求从 2020 年的 21.9 亿吨标准煤 增长到 2030 年 27.0 亿吨标准煤左右的峰值，然后开始逐步下降到 2060 年的 15.3 亿吨标准煤。在 ICNS 情景下，工业能源需求同样在 2030 年左右达峰，峰值水平与 BCNS 情景基本相当，2060 年工业能 源需求下降至 16.1 亿吨标准煤，因 ICNS 情景国际环境更有利于发 挥中国在工业领域的比较优势，工业能源需求略高于 BCNS 情景。
工业低碳发展将重塑中国产业版图和生产力布局。工业低碳发 展将改变既有生产函数和要素供给条件，进而重构区域比较优势及 发展格局。在产业迭代、要素成本上涨、环境和碳排放约束强化的 多重作用之下，既有高碳产能将加快转移。中西部地区丰富的可再 生能源资源将成为碳中和时代最为重要的比较优势，成为资源/资本 密集型产业的重要承接地，预计 2060 年中国超过 50%的电炉钢产 能、60%的电解铝产能、70%以上的合成氨等化工产能都将布局在中 西部可再生能源富集地区，实现绿电、绿氢资源的就地消纳以及工 业产品的深度脱碳，带动相关地区跨越式发展和低碳繁荣。
工业部门实现碳中和的四大路径： 1.工业经济迈向高端化、集约化、服务化 过去十几年来，中国工业体系成功通过了国际贸易争端、新冠 肺炎疫情冲击等“压力测试”，为全球树立了工业高质量发展“中国 样板”。未来，中国将持续推动工业结构优化、规模减量、打造服务 经济。2060 年，中国工业结构将呈现高端化、集约化和服务化特点。 以医药、机械制造、电子产品为代表的高附加值产业增加值比重将 从 2020 年不足 35%提升至 50%以上；以钢铁、水 泥、石化、有色为代表的传统高耗能产业增加值比重将从 2020 年接近 40%下降至 30%以下，同时，相关高耗能产品产量也将于“十四 五”时期陆续达到峰值，2060 年产量将比 2020 年下降 30%～50%。
2.循环耦合成为工业发展新形态和工艺变革新方向 中国工业循环发展体系已初具规模，2020 年再生铝、电炉钢、 再生塑料产量占比分别达到 17%、11%和 22%，“十三五”期间循 环经济对碳减排的综合贡献率达 25%。循环经济作为一种新的经济 增长模式，以“减量化、资源化、再利用”为基本原则，将成为中 国工业发展新形态和工艺变革新方向，推动工艺结构由原生资源向 再生资源转变。2060 年，BCNS 情景下再生铝、电炉钢、再生塑料 产量占全部产量比重将提升至 40%、50%和 35%左右；在 ICNS 情 景下，低碳政策力度更为明显，产量比重将进一步提升至 60%、65% 和 50%。
3.智能制造和先进生产技术将持续提升能源利用效率 中国工业部门节能提效工作已取得长足进展，主要高耗能产品 能效水平显著提升。在以智能化、数字化、网络化为显著特征的新 一轮工业革命浪潮中，工业能效水平将有望得到进一步提升。在 BCNS 情景中，2060 年主要产品能效将比 2020 年水平提升 15%～ 25%。在 ICNS 情景中，依托于智能制造、先进生产技术装备和商业 模式等深度应用，特别是数字化升级将创造巨大的能效提升空间， 2060 年主要产品能效将比 BLS 情景再提升 10%～15%，届时中国将 打造出一批世界级能效工厂，成为全球工业能效的引领者。
4.电气化和氢能共同引领工业部门能源消费革命 近年来，中国工业部门用能结构持续优化。煤炭在能源结构中 的比重保持下降态势，2021 年已降至 56%，煤炭占比今后会持续降 低，利用方式将向清洁高效、绿色低碳方向发展。同时，电气化和氢 能（特指绿氢）将共同引领工业部门能源消费革命。BCNS 情景下， 2060 年电气化率和氢能占比分别达到 49.0%和 14.5%，在 ICNS 情 景下，得益于电加热技术的大规模应用及绿氢成本大幅下降，2060 年电气化率和氢能占比分别提升至 52.9%和 15.1%。
