从人口角度来看，合肥的人口虹吸力、人才承载力已达到一线城市平均水平。
安徽合肥之名，最早出自于《史记·货殖列传》，是商贾云集、舟车会集之地。中华人民共和国成立之初， 安徽分为皖北、皖南两行署，皖北行署驻合肥市，皖南行署驻芜湖市。1952 年，皖南、皖北行署被合并，安徽 省人民政府成立，新省会设于合肥市。2006 年中国共产党安徽省第八次代表大会召开，要求“合肥要加快现代 化滨湖大城市建设，强化产业支撑，构建交通枢纽，提高经济首位度，形成具有较强辐射带动力的省会经济圈”。 从地理位置来看，合肥并不位于沿海，因此无法直接受益于沿海地区所享有的经济优势，也难以发展沿海 经济。尽管合肥是长江经济带的一部分，但其与长江的距离较远，与地理位置更为优越的蚌埠和芜湖相比，并 没有明显的地理优势，过去甚至被称为“孤立的省会”。直到 2016 年，国务院批复确定合肥为“长三角城市群 副中心城市”，并入长三角形成区域合作和优势互补的城市群。2020 年，合肥实现“GDP 过万亿、常住人口近 千万、市场主体超百万”，长三角一体化发展上升为国家战略的同时也正式宣告合肥融入核心中，加速朝着区域 性特大城市的方向迈进。 从城市规划来看，合肥市历经四次大的城市总体规划，逐步形成了技术密集型工业和高新产业相对集聚的 城市发展空间。20 世纪 90 年代，合肥市的城市规划以老城区为核心，向东部、北部和西南部三个方向扩展，形 成了“风扇型”城市布局，是中国城市经典规划模式之一。随着世纪初长三角地区和长江经济带的扩展，以及 中部地区的崛起，合肥被正式定位为长江中下游地区的关键中心城市，并且成为国家首批科技创新试点城市。 在此背景下，合肥的城市总体规划通过直接控制城市结构、形态、交通路线和城市发展的关键点，引导了工业 区在城市中的布局，形成了扇形的工业区布局和多核心发展模式。
从省会到都市圈，再到长三角城市群副中心的定位变化，导致了合肥工业布局逐渐从主城区向外扩散，呈 现出碎片化的趋势，并最终在东部、北部和西南部形成了集中发展的格局，甚至发展出了多个方向的发展轴线。 2005 年，“十一五”发展规划中，合肥确立了“141”空间发展的战略布局，即 1 个老城区、4 个外围组团（东 部组团、北部组团、西部组团和西南部组团）、1 个滨湖新区。此后数年，合肥总体规划在“141”战略的基础上 不断更新优化。例如，2022 年的《合肥市国土空间总体规划（2021-2035 年）》（公示草案）提出了“1412”城市 中心体系。叠加地方政府在招商引资政策上的调整，比如接纳外部产业的转移，促成了合肥工业产业格局变化， 建立了劳动密集型产业的基础。从产业布局分配角度来看，合肥形成了以北部轻工业和南部重工业为主，东部 地区综合发展的格局，为产业创新协同分工奠定了基础。
从人口角度来看，合肥的人口虹吸力、人才承载力已达到一线城市平均水平。截至 2023 年末，合肥市的户 籍人口数量达到了 806.6 万人，较前一年增长了 6.4 万人。同时，常住人口数量为 985.3 万人，较上年增加了 21. 9 万人，与十年前相比增长了 181.3 万人。城镇化率在这一年达到了 85.9%，比上一年提升了 0.9 个百分点。合肥 市的人口增长主要由迁移人口推动，2023 年全市净增长的人口中有 20.1 万人是迁移而来的，占比高达 91. 8% ， 比上一年增加了 6.6 万人；合肥常住人口净流入在 G60 核心城市中排名第一，表明其对人口人才的吸引力仍在 增强。此外，合肥市的人口素质也在稳步提高，每 10 万人中拥有大学文化程度的人数超过 2.7 万人，是全国平 均水平的 1.8 倍；每万名就业人员中的研发人员数量超过 180 人，约为全国平均水平的两倍。
根据《合肥市国土空间总体规划（2021-2035 年）》（公示草案）预测，至 2035 年，合肥市常住人口将超过 1300 万人，实际服务人口超过 1500 万人。由下图可见，合肥市城镇化率已领先周边其他安徽省属城市平均 20 个百分点，合肥常住人口仍以虹吸增长为主，属于承接皖江地区产业转移的重镇。
千禧年后，合肥抓住政策机遇并结合自身区域优势，GDP 总量跃升至全国省会及以上城市第 10 名。合肥 市在产业升级和转型的过程中，一方面保持了其传统优势产业的稳定增长，另一方面积极引入战略性新兴产业。 通过成功地吸引集成电路、新型显示技术和新能源汽车产业等领域的龙头公司落地，产业集群的形成进一步促 进了相关产业链上下游企业的发展。同时，合肥市利用其科教资源，通过招商引资、链主带动以及本土开展的 创新创业活动，实现了经济总量的非线性提升。从经济增长的角度来看，根据安徽统计年鉴和合肥市统计局数 据，2023 年安徽省生产总值为 4.71 万亿元，其中合肥市地区 GDP 达 1.27 万亿元，同比增速达 5.8%，高于全国 增速的 5.2%。
从长三角区域地位来看，合肥借力 G60 走廊具有后发优势，但高新技术体量仍落后于江浙沪地区。2016 年， 长三角 G60 科创走廊概念提出，核心城市包括上海、苏州、杭州、湖州、嘉兴、金华、合肥、芜湖、宣城等 9 座城市（以下简称“G60 九市”）。2020 年 9 月，浙江自贸区扩区，安徽自贸试验区建设启动，长三角三省一市 实现了自贸区省级层面的全覆盖。2021 年 4 月，科技部等六部门发布《长三角 G60 科创走廊建设方案》，明确 G60 科创走廊“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先 行走廊”。 具体来看：（1）企业研发投入方面，合肥市人均发明专利申请量在四年内位居 G60 九市之首，通过加强区 域合作，不断提升其技术革新的能力。截至 2023 年末，合肥高新技术企业数量达 8406 户，在 G60 九市中仅次 于上海、苏州和杭州。（2）创新策源维度方面，合肥在长三角地区扮演着策源辐射的角色，与上海、杭州和苏 州等城市共同构建起创新策源的中心网络。依托其高等教育资源和数字产业基础，合肥战略性新兴产业占规模 以上工业产值比重达 54.7%，领跑 G60 九市。
从债务情况来看，合肥市债务余额呈小幅增长态势，但整体债务水平较低。安徽省发债规模一般，略高于 全国均值，有存续债的省级城投平台仅有安徽省投资集团，主要负责物资销售业务、房地产业务、融资租赁、投资业务等业务，虽有地市发生非标违约（2018 年，天长城投担保的中江金海马 6 号信托项目违约），但整体债 务风险可控。2023 年合肥市负债率为 17.83%，在 G60 九市中处于较低水平；但债务率从 2018 年的 60.80% 大幅 提升至 2023 年的 137.93%，高于国际 100%警戒线标准，财政可持续性可能受限。从城投平台角度来看，合肥 市拥有城投平台 12 家，其中地市级平台 2 家，区域融资有序度相对较高。合肥市建设投资控股（集团）有限公 司（以下简称“合肥建投”）是合肥市主要平台，主要承担合肥市基础设施建设、公共事业管理及重大产业项目 投资职能；另一家，合肥市滨湖新区建设投资有限公司，负责滨湖新区的投资建设。
从经济增速来看，合肥市 GDP 增长动能强劲且稳固。我们将通过生产总值指数（以前一年为基准 100）来 分析合肥与全国在不同时间段的经济增长态势。结果显示，合肥市的生产总值指数高于全国平均水平，即使在 2008 年的全球金融危机和 2015 年国内经济结构调整等关键时刻，合肥依然实现了强韧增长。此外，合肥市的人 均 GDP 自 2001 年的 8718 元起，增长至 2023 年的 131552 元，实现了大约 15 倍的增长幅度，彰显了居民的生 活水平和经济发展水平的同步提高，以及人均经济产出效率的持续提升。合肥市的人均 GDP 在 2021 年首次超 过一万美元，到 2023 年进一步上升至 18700 美元，经济增长模式也从依赖要素投入成功转型为由创新驱动和主 导。
基础产业在区域经济体中构成了产业发展的基石，并对其他产业的增长具有推动或决定性的影响。由于位 于产业链的前端，基础产业是整个产业生态系统中不可或缺的一环。基础产业的完善和发达程度直接关系到一 个经济体的发展潜力、持久力、运行效率以及发展速度，进而影响其可持续发展的能力。对于任何一个追求长 期、有效、快速和协调发展的经济体来说，优先发展基础产业是关键。合肥市的产业发展从早期的“芯屏汽 合”到“急终生智”，再到集成电路、新型显示、人工智能等三大国家级战略性新兴产业集群，合肥市紧跟全 球产业变革的步伐，以产业链为核心，进行前瞻性的科研和资本布局。通过挖掘科研链和打通资本链，合肥市 围绕先进技术进行战略布局，促进了产业链上下游企业的相互支持和协同发展，形成了国家级、省级、市级梯 次布局的战新产业集聚效应，进一步凸显了产业链的集聚优势。 从产业基础来看，合肥政府凭借积极姿态和宽广视野，构建了一个开放包容商业环境，包括亲商、利商和 安商的政策，为产业发展打下了坚实的基础。以家电行业为例，在“十一五”期间，合肥市实施了“大家电、 大流通、大市场”的发展战略，同时建立了家博会、家电回收和产业基地。得益于此，合肥先后吸引了长虹、美 的、华凌等国内外知名家电企业的投资，推动了洗衣机、冰箱、空调、彩电等四大家电产品的产量快速增长， 家电产业的年均产值增长率达到了约 20%。2006 年以后，合肥市利用其产业基础优势，成功承接了沿海发达地 区的产业转移，吸引了格力、美的等大型知名企业的入驻。这些企业不仅增加了投资，还扩大了生产规模，形 成了以大型家电企业为核心的工业园区。“十三五”期间，合肥家电产业在产量指标方面，连续保持全国首位， 总量在全国三大家电产业基地中（合肥、青岛、顺德）名列第一，大家电产能达到 7000 万台。 从产业结构来看，合肥超前布局发展新质生产力代表性产业。在 GDP 继续保持快速稳定的增长态势下，合 肥市第一产业和第二产业增加值总体变化不大，第三产业增加值占全市生产总值的比重稳定在 6 成。可以看出， 第三产业对合肥市经济的贡献较高，加快了全市产业的升级转型。从战略新兴产业的产值来看，信息技术和新 能源产业的占比较高，两者合计占比超过 60%。
从上市公司科创属性来看，合肥成功培育了、推动了一批高成长性的战略新兴企业登陆资本市场。截至 2024 年 6 月，安徽省拥有 179 家上市公司，位列全国第七，仅次于广东、浙江、江苏、北京、上海和山东。其中， 62 家属于战略新兴产业，占总数的 34.64%。合肥市表现尤为突出，34 家上市公司聚焦战略新兴产业，占比高 达 41.46%，超出全省平均水平。在行业分布上，新一代信息技术、节能环保和高端装备制造领域上市公司数量 最多，分别为 10 家、8 家和 8 家。市值方面，合肥市战略新兴产业上市公司总市值达到 1664.54 亿元，占全市 上市公司总市值的 19.85%，科创属性的上市公司正成为推动省域经济“科创+产业”协同发展的重要力量。
从科研机构结构来看，合肥科技基础设施建设与创新成果显著，技术交易额增长明显。根据合肥市 2023 年 国民经济和社会发展统计公报数据，截至 2023 年末，全市已建成全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射光源 等 3 个国家重大科技基础设施，国家级实验室、工程技术中心和企业技术中心数量分别达 15 个、5 个和 57 个。 全年科技成果登记达到 6563 项，其中 571 项得到财政资金支持。专利授权总量为 5.90 万件，略有下降，但有效 发明专利数量增加至 6.80 万件。技术合同交易活跃，输出合同成交金额为 694.60 亿元，增长 7.3%；吸纳合同 成交金额为 574.79 亿元，大幅增长 31.8%。
