2023 年以来，在全球经济复苏缓慢、地缘政治紧张局势加剧、跨国直接投资持续 低迷形势下，中国高效统筹发展与安全，加快构建新发展格局，高水平对外开放向纵 深推进，现代化产业体系建设稳步加快，经济呈现回升向好态势。
1. 世界经济复苏进程缓慢。 国际货币基金组织 2024 年 7 月发布的《世界经济展望》显示，2023 年世界经济 同比增长 3.3%，预计未来两年将以相近速率增长，该增速低于疫情前二十年 3.8% 的 年均增长水平，全球经济尚未完全恢复至疫情前水平。其中，发达经济体经济增速为 1.7%，发展中国家和新兴经济体增速为 4.4%，不同区域经济增长分化加剧。与此同时， 发达经济体通胀上行风险加剧、欧元区经济增长缓慢、部分新兴经济体债务高企，跨 国直接投资仍然面临诸多不稳定不确定因素。
2. 地缘政治紧张局势加剧。 受大国竞争与博弈加剧、地区政治不稳定等因素影响，世界范围内保护主义抬头， 全球供应链碎片化趋势加剧。2023 年，新一轮巴以冲突爆发，产生了广泛的外溢效 应，中东地区矛盾进一步加剧；乌克兰危机呈现长期化趋势，引发的能源、粮食供应 紧缩和价格波动为世界经济增长带来了较大不确定性；部分发达国家对外实施“脱钩 断链”“去风险”等战略，尝试重塑国际经济和全球供应链格局，导致跨国投资者避 险情绪上升，对跨国直接投资产生不利影响。 3. 全球跨国直接投资持续低迷。 2023 年，受跨国投资者对经济不确定性和国际局势紧张担忧影响，全球跨国直接 投资流量呈现持续下滑态势。联合国贸易和发展会议统计数据显示，2023 年全球跨国 直接投资流量为 1.33 万亿美元，同比下降 2%，扣除跨国企业投资中转地因素后，实 际下降幅度超过 10%。其中，流向发达经济体的 FDI 为 4644 亿美元，同比增长 9%（去 除投资中转地影响后，实际下降 15%），占全球 FDI 流量的比重为 34.9%；流向发展 中经济体的 FDI 为 8674 亿美元，同比下降 7%。
4. 不同经济体引资政策分化加剧。 2023 年以来，全球不同经济体引资政策呈现持续分化态势。根据联合国贸易和发 展会议统计，2023 年发展中国家 86% 的投资政策有助于引进外资，而发达国家该比 重仅为 43%。 发达经济体实施更为严苛的投资审查制度。受全球经济不确定、不稳定因素增加 影响，发达经济体纷纷通过采取更为严苛的投资审查制度，保护国内关键领域发展。 例如，自《欧盟外商直接投资审查条例》生效以来，实施外商直接投资审查制度的成 员国日益增加，2023 年比利时、爱沙尼亚、卢森堡、瑞典开始实施外商直接投资审查 制度。同时，加拿大政府对《加拿大投资法》进行了修订，增设多条引资限制性举措， 如在特定行业新增投资前备案要求，赋予加拿大工业部长延长“国家安全”审查程序 的权力，对违规行为施以更加严格的惩罚等。澳大利亚重新调整外商投资框架，提出 加强对关键基础设施、关键矿产、关键技术等涉及国家安全领域的投资审查。
发展中经济体实施多样化的投资促进和便利化政策。例如，越南自 2023 年 7 月 1 日起将增值税率从 10% 降至 8%，调整后越南增值税处于亚洲最低水平。同时，为推 动半导体产业发展，越南制定了《至 2030 年越南半导体产业发展战略暨 2050 年愿景》 和《越南半导体行业人力资源发展计划》，计划到 2030 年为半导体行业培育 5 万名 劳动者。2024 年 5 月，马来西亚发布“国家半导体产业战略”（NSS），计划直接向 该国半导体产业提供至少 250 亿令吉（约 53 亿美元）的补贴，并吸引至少 5000 亿令 吉（约 1062 亿美元）的本土及外国企业投资，主要投向芯片设计、先进封装和半导 体制造设备等关键领域。印度对外国律师和律师事务所开放部分执业权限，允许上述 实体处理国际法律事务及参与国际仲裁。
1. 宏观经济延续回升向好态势。 2023 年，中国经济延续回升向好态势。国内生产总值实现平稳增长。全年国内生 产总值达到 126.1 万亿元，同比增长 5.2%，位居世界主要经济体前列，占全球经济总 量比重约为 17%，对世界经济增长的贡献率达 32%，是世界经济增长的重要引擎。固 定资产投资额持续攀升。全年全社会固定资产投资达到 51 万亿元，同比增长 2.8%。
第二产业固定资产投资为 16.2 万亿元，同比增长 9%。通货膨胀率和就业形势保持稳定。 全年居民消费价格指数小幅上扬，城镇调查失业率平均值为 5.2%，同比下降 0.4 个百 分点。宏观经济回升向好发展态势为中国吸收外资提供了良好的经济环境。
2. 国内大循环支撑作用稳步增强。 在扩大内需战略的有力推动下，中国国内大循环主体作用稳步增强，内需潜力有 效释放，新发展格局构建取得重要进展。全国统一大市场建设取得显著成效。国内大 循环的堵点卡点逐步打通，生产分配流通消费各环节更加畅通，要素流动较为活跃、 产销衔接状况逐步好转。2023 年规模以上工业产能利用率为 75.1%，全年营业性货运 量达到 547.5 亿吨，同比增长 8.1%，创历史新高，公路、水路、铁路、民航四大运输 方式货运量全面回升。内需对经济发展的带动作用明显增强。2023 年社会消费品零售 总额达到 47.1 万亿元，内需对经济增长的贡献率达到 111.4%，比上年提高 25.3 个百 分点，内需已经成为支撑中国经济增长的核心引擎。超大规模国内市场优势和内需潜 力的加速释放有助于进一步增强外商对华投资信心。
3. 高水平对外开放向纵深推进。 中国始终坚持高水平对外开放，在建设开放平台、拓展自由贸易区网络、对标高 标准经贸规则等方面持续发力，制度型开放水平稳步提升，为外商投资企业提供了稳 定、透明、可预期的市场环境。高水平对外开放平台加速打造。持续推进深化建设国 家服务业扩大开放综合试点示范，《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建 设工作方案》发布实施，推出 170 余项试点举措，开放水平和创新力度大幅提升。新 增中国（新疆）自由贸易试验区，致力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板， 自贸试验区数量历经七次扩容达到 22 个，辐射引领作用进一步增强。自由贸易区网 络稳步拓展。积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》，探索数字经济领域的务实合作， 签署中尼自贸协定、中塞自贸协定，和新加坡签订关于进一步升级自由贸易协定的议 定书，加快构建高标准自由贸易区网络。主动对接国际高标准经贸规则。聚焦重点领 域试点对接国际高标准经贸规则，在国家服务业扩大开放综合示范区率先对接，在具 备条件的自贸试验区和海南自由贸易港试点对接，支持上海自贸试验区推进全面对接， 积极发挥自贸试验区先行先试作用。全球治理参与度稳步提升。深度参与世贸组织全 球数字贸易规则谈判，递交中国对世贸组织《渔业补贴协定》议定书的接受书，与“一 带一路”共建国家共同发布《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。
4. 现代化产业体系建设成效显著。 建设现代化产业体系，是全面推进中国式现代化的必然要求。2023 年，受技术创 新水平提升和产业政策叠加驱动，中国现代化产业体系建设取得积极成效。制造业现 代化转型持续推进。中国制造业产业结构持续优化，新质生产力加快形成。全年规模 以上工业增加值同比增长 4.6%。分行业看，装备制造业增加值增长 6.8%，较规模以 上工业增加值同比增速快 2.2 个百分点，高技术制造业增加值增长 2.7%，占规模以上 工业增加值的比重为 15.7%。分产品看，新能源汽车、锂电池、太阳能电池等“新三 样”发展势头迅猛。全年新能源汽车产量 944.3 万辆，同比增长 30.3%，锂电池总产 量超过 940 吉瓦时，同比增长 25%，太阳能电池产量 5.4 亿千瓦，同比增长 54.0%。 服务业现代化水平稳步提升。现代服务业对经济增长的支撑作用稳步增强，信息传输、 软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业增加值分别增长 11.9%、9.3% 和 6.8%，三个行业合计拉动服务业增加值增长 2.5 个百分点，较上年提高 0.9 个百分点。 战略性新兴服务业、高技术服务业实现蓬勃发展，规模以上战略性新兴服务业企业营业收入同比增长 7.7%，高技术服务业固定资产投资同比增长 11.4%，高出全部服务业 固定资产投资 11 个百分点。现代服务业与先进制造业融合加快推进，全年生产性服务 业商务活动指数年均值位于 55% 以上较高景气区间。
5. 创新成为经济增长重要驱动力。 创新是国民经济持续增长的动力来源，2023 年，中国持续加大研发投入力度， 科技创新成果丰硕，科技创新能力稳步提升。研发投入力度持续增强。全年研究与 试验发展经费（R&D）支出 33278 亿元，同比增长 8.1%，占国内生产总值的比重达 到 2.64%。欧盟发布的《2023 年欧盟工业研发投资记分牌》显示，在全球研发投入 排名前 2500 名的企业中，中国有 679 家企业进入榜单，跻身全球第二大研发国家。 科技创新成果丰硕。全年授予发明专利权 92.1 万件，较上年增长 15.3%，签订技术 合同 95 万项，技术合同成交金额 61476 亿元，同比增长 28.6%。在世界知识产权组 织发布的《2023 年全球创新指数报告》中，中国位居世界最具创新力经济体第 12 位， 是前 30 名中唯一的中等收入经济体，拥有的全球百强科技集群数量达到 24 个，首 次跃居全球第一。
6. 经济绿色化转型持续深入推进。 2023 年，中国加快落实碳中和碳达峰步伐，逐步推动能源结构转型，经济绿色化 转型成效显著。“双碳”行动目标稳步落实。部署国家碳达峰试点，公布首批 25 个 试点城市和 10 个试点园区名单，探索绿色低碳转型创新性举措。各地积极响应“双碳” 行动，制定地区碳达峰实施方案，“双碳”目标落实持续加快。能源绿色转型稳步推进。 水电、核电、风电、太阳能等清洁能源发电量 31906 亿千瓦时，比上年增长 7.8%。从 清洁能源电力装机容量看，太阳能发电装机容量约 6.1 亿千瓦，同比增长 55.2%，风 电装机容量约 4.4 亿千瓦，同比增长 20.7%，水电装机容量 4.2 亿千瓦，同比增长 1.8%， 可再生能源新增装机量对全球的贡献超过 50%，是全球能源绿色转型的核心支撑。制 造业绿色低碳转型成效显著。钢铁、电解铝、石化化工、建材等行业中的落后产能进 一步退出，重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度持续下降。截至 2023 年底，累 计在国家层面创建了 5095 家绿色工厂，产值占制造业总产值的比重超过 17%。全年 新能源汽车废旧动力电池综合利用量 22.5 万吨，资源回收利用水平稳步提升。
