当前，中国经济发展仍然处于重要战略机遇期，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴， 成为新经济企业不竭的发展动力。在此背景下，我们提出以下五点建议：
1. 打造共性技术平台体系，促进新经济企业集群式发展 新经济应以共性技术平台和产业为纽带，打造产业集群，构建共性技术服务平台体系，加强科 技创新和产业发展的协同性。地方政府在选择共性技术平台发展方向上，一要考虑产业升级中企业 普遍需求和基础性需求；二要考虑当地企业的优势，因地制宜，扬长避短，形成优势技术和产业集 群，避免重复研发造成的巨大浪费，以及“公益性”和“市场化”之间的失衡等问题。
2. 聚焦关键核心技术研发，以点带面突破技术壁垒 一是要提升关键核心技术研发能力，深化科技体制改革， 构建科技创新高质量发展评价体系。 二是要集聚优质创新资源， 全面提升企业创新能力， 特别是支持中小企业创新， 形成有效创新激 励机制。三是要发挥中央企业的引领作用。四是要着力培养一批高水平的科技创新人才， 加大对 科技领军企业的支持力度。五是要充分利用 AI 的科研能力（AI for Science），提升核心技术研发 效率。
二、强化数据安全，为新经济构建安全可靠合规的数据环境
1. 政府搭建数据安全合规体系，提升数据安全水平 一是出台相关政策法规，强化对企业数据安全的监督监管，进一步明确各类平台和企业等市场 主体在数据安全治理方面的责任，加强宣传，进一步提高人民群众维护自身数据安全的意识和积极 性。二是要建立数据授权确权体系，明确数据的权属关系，确保数据主体对数据拥有控制权和决定 权，在数据收集、处理、使用等各个环节出台明确的法律法规。三是要加强数据安全的基础设施建设。
2. 企业加强数据安全责任意识，建立完善的安全管理体系 一是 企业应建立完善的安全管理体系， 包括安全策略、 安全培训、 访问控制等措施， 以确保数 据的安全性和完整性。 二是 企业应做好数据安全灾备工作， 建立健全的数据安全灾备和恢复机制。 三是要加强员工安全意识培训。四是企业需要构建坚实的工业控制系统安全保障体系， 以确保生产 过程的安全和稳定。
1. 发展环保节能产业，提升绿色低碳理念 一是要加强政策支持，形成绿色金融服务体系。二是要充分发挥大型企业的带头和引领作用。 三是要加强具备低碳知识和技能人才的招募与培养。四是要通过优化生产流程、 采用循环经济模 式、 实施废物回收和再利用等措施， 减少浪费。既要开源，合理利用新能源发展；也要节流，发展 AIGC 不能盲目跟随西方的步伐，过度应用大模型参数的方法而造成不可避免的浪费。
2. 以更全面的新能源理念，推进社会可持续发展 一是要加强高耗能单位与新经济结合。二是要加强新能源利用系统化，推动终端能源消费转型 由电能替代为主向电、氢、氨等多元清洁能源替代转变，推动主要用能领域成为能源转型的重要引擎。 新经济企业也应由单纯发电企业向风光氢氨甲醇等一体化产业，逐渐与化工产业联合或融合，进一 步推进能源利用的系统化。三是要加强 ESG 管理和披露。在资本市场上加快推进企业的 ESG 报告 发布工作，推动新经济企业绿色低碳高质量发展。
1. 政策适当靠前发力，提升民营企业营商环境 首先要建立动态的新经济政策体系，能适应形势变化动态调整政策的机制，分别在产业规划、 产业扶持政策、行业管理政策和推广应用政策等方面给予支持，为民营企业打造良好的营商空间。 其次，政策支持需要适度的靠前发力：国家层面制定整体规划，地方层面基于区域优势，发展和培 育优势产业，对产业乃至整体区域的未来发展做出合理的规划。
2. 资本支持科技创新，金融精准赋能民营企业 金融支持民营企业，不仅要增加投资量，更要提升投资的“质”。一是要引导金融机构加大对 重点领域、科技创新型的民营企业精准支持。同时要加强监管，确保相关举措落到实处。二是要加 强顶层设计和统筹规划，推动数字技术在金融领域的创新应用，使金融服务更加便捷、高效，及时、 精准地支持民营企业发展。三是要加强对民营企业的高科技产业投资支持，从研究与试验发展到高 技术产业投资，对民营企业的科技创新提供全产业链、全生命周期的金融服务，满足民营企业多样 化的融资需求。四是要积极发展风险投资，壮大耐心资本。鼓励具有较强能力的创投参与企业的经 营，为民营企业提供更多的市场资源、管理经验、技术指导等增值服务，加速推动专精特新企业成 长。另外，保护企业专利权，发挥专利权价值，以较高的回报率吸引耐心资本投入技术研发。
1. 校企联动、学用结合，培养复合型人才 一是要加强人才培养体系建设，推动教育改革。包括引入 STEM（科学、技术、工程和数学） 教育；淘汰或缩编已不适应市场需求的老旧学科，同时增加与新经济、新技术相关的新学科；学校 聘请实战型讲师扩大校企联合培养；引入 AI 培养体系，让学生在虚拟环境中进行实战演练等。二 是要实施积极、开放、有效的人才政策。包括内部选拔与培养，增强企业内部学习氛围；建立以创 新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系；完善企业拔尖创新人才发现和培养机制等。
2. 精准匹配需求，构建高效海外人才引进体系 一是要明确引才目标，实现精准匹配：包括明确引才目标，深入核心技术人才需求，制定具有 针对性的引才计划，加强与海外人才的信息交流，建立人才数据库，实现人才信息的精准匹配和高 效利用。二是要构建高端人才生态圈，促进人才集聚。包括推进高水平人才高地和吸引集聚人才平 台建设，促进人才区域合理布局和协调发展；加强与国际知名高校、科研机构和企业的合作，建立 国际合作与交流机制。三是要设立国际权威奖项，重点奖励在前沿科技和集成技术等方面取得重大 成就和拔尖的人才，提升对人才的吸引力。四是要完善服务体系，优化人才发展环境，加强知识产 权保护和科技创新激励机制建设。
